最高法院昨日召開新聞發(fā)布會發(fā)布了《人民法院第四個五年改革綱要(2014-2018)》(下簡稱《四五綱要》)。綱要提出了45項改革舉措,是指導(dǎo)未來五年法院改革工作的重要綱領(lǐng)性文件。專家表示,《四五綱要》具體提出了建立法官員額制,取消裁判文書院長庭長審批制度,廢除不符合司法規(guī)律的考核指標(biāo)等舉措,這些都是在司法改革中的“硬骨頭”。
綱要針對八個重點領(lǐng)域提出了45項改革舉措。明確提出,未來五年法院改革要著力解決影響司法公正和制約司法能力的深層次問題,確保人民法院依法獨立公正行使審判權(quán),加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度,著力推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,到2018年初步建成具有中國特色的社會主義審判權(quán)力運行體系。
綱要堅持以問題為導(dǎo)向,將建立符合司法職業(yè)特點的法院人員管理制度作為重要抓手,將健全審判責(zé)任制作為關(guān)鍵環(huán)節(jié),做到整體推進(jìn)與重點突破相結(jié)合。在總結(jié)梳理人民法院之前三個“五年改革綱要”經(jīng)驗基礎(chǔ)上,結(jié)合前期試點工作,確定了需要繼續(xù)推進(jìn)的項目和需要調(diào)整的內(nèi)容。
“綱要提出的改革舉措嚴(yán)格與三中全會決定和中央司改意見‘對表’,是對中央改革任務(wù)的分解、延伸與細(xì)化!弊罡叻ㄔ核靖霓k主任賀小榮說。
據(jù)了解,凡是人民法院牽頭的改革任務(wù),綱要表述較為詳細(xì),并提出了明確要求;凡是人民法院配合中央其他部門推進(jìn)的改革任務(wù),綱要表述較為原則,側(cè)重協(xié)同推進(jìn)。
賀小榮表示,綱要發(fā)布后,最高法院將配套推出貫徹實施方案,明確各項改革措施的牽頭部門和參加部門,確定路線圖和時間表,建立情況通報、督導(dǎo)檢查、評估總結(jié)制度,做到每項改革任務(wù)都有布置、有督促、有檢查,確保各項任務(wù)不折不扣完成。
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