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公務(wù)員工資改革方案最新消息:公務(wù)員工資增長機(jī)制

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  中國現(xiàn)行的公務(wù)員工資制度,主要是依據(jù)2006年實(shí)施的《公務(wù)員法》、《公務(wù)員工資制度改革實(shí)施辦法》等政策法規(guī)。公務(wù)員工資由基本工資、津貼補(bǔ)貼兩部分組成。基本工資標(biāo)準(zhǔn)全國統(tǒng)一,公務(wù)員工資差距主要是體現(xiàn)在津貼補(bǔ)貼部分。

  2013年,人社部等方面曾對各省公務(wù)員工資情況做了調(diào)查摸底,得出的結(jié)論是,現(xiàn)在公務(wù)員工資收入中,基本工資占比大約是1/3左右,剩下的就是各種名目、花樣繁多的津貼補(bǔ)貼。由于各省之間、同一省內(nèi)不同縣市之間,公務(wù)員的津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不一致,導(dǎo)致國內(nèi)公務(wù)員收入之間差距懸殊,最低和最高每年相差1.5萬元。

  本次全國人大常委會相關(guān)公務(wù)員工資的調(diào)研結(jié)果,與人社部之前的結(jié)論基本一致。對于公務(wù)員工資改革,全國人大常委會與人社部提出相同的建議,就是要調(diào)整公務(wù)員工資結(jié)構(gòu),把基本工資占比加大,把津貼補(bǔ)貼部分的占比降低,這等于間接限制了公務(wù)員工資中的不合理灰色收入。

  今年全國兩會期間,時任國家公務(wù)員局黨組書記兼副局長楊士秋曾公開表示,“應(yīng)該為公務(wù)員漲工資”。本次全國人大常委會完成的調(diào)研報告也指出,目前公務(wù)員工資水平并未與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價水平保持同步增長,相關(guān)方面應(yīng)該盡快建立工資調(diào)查制度,定期將公務(wù)員和其他人員的工資水平進(jìn)行調(diào)查比較,作為提高公務(wù)員工資水平的參考依據(jù),以此來形成公務(wù)員工資正常增長機(jī)制。

  事實(shí)上,從2013年開始,人社部就已經(jīng)在著手推進(jìn)公務(wù)員工資正常增長機(jī)制,其中最重要的一個環(huán)節(jié),就是建立公務(wù)員和企業(yè)相當(dāng)人員工資水平調(diào)查比較制度。本次全國人大常委會提出的相關(guān)公務(wù)員工資改革的建議,也基本與人社部推進(jìn)公務(wù)員工資改革的目標(biāo)方向保持一致。

  目前公務(wù)員工資改革存在的主要矛盾是,包括一部分專家在內(nèi),國內(nèi)反對公務(wù)員漲工資的聲音很大。中國社科院社會政策研究中心秘書長唐鈞對公務(wù)員工資改革的前景并不看好。在他看來,目前除了一些國企、外企職工的工資較高,民企、私企的職工工資普遍偏低;推進(jìn)公務(wù)員工資改革,應(yīng)該綜合考慮機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員、企業(yè)職工以及城鄉(xiāng)居民的整體利益,而不應(yīng)該過分強(qiáng)調(diào)“應(yīng)該為公務(wù)員漲工資”。

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