3月15日,人民大會堂金色大廳,萬眾矚目的總理記者會上,依然是黑西裝白襯衫藍(lán)領(lǐng)帶,依然是體恤大家辛苦的開場白,依然是妙語連珠搭配“強(qiáng)style”的手勢……國務(wù)院總理李克強(qiáng)面向全世界,從容展現(xiàn)大國總理的風(fēng)范,傳播中國聲音與中國紅利。
令人矚目的是,“不是‘剪指甲’是‘割腕’, 忍痛也得下刀”;“穿鞋要合腳,施政也要利民惠民”;“不能像開車一樣,松了手剎,還踩著腳剎,明放暗不放”……許多“強(qiáng)式金句”繼續(xù)指向本屆政府開門第一件事、全面深化改革的“當(dāng)頭炮”——簡政放權(quán),彰顯“開弓沒有回頭箭”的決心、“不破樓蘭誓不還”的毅力,為頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力注入支撐力量,提振信心。
正因?yàn)橛辛巳绱藞?jiān)定不拔的決心和毅力,去年簡政放權(quán)的成效是明顯的。去年11月109枚廢棄公章被封存送往國家博物館的一幕,即是政府“自我革命”的生動見證。其背后是,兩年時(shí)間,中央砍掉了三分之一行政審批事項(xiàng);兩年光陰,中央完成了當(dāng)初提出的五年目標(biāo)。這樣的力度,不可謂不大;這樣的勇氣,不可謂不盛。
在成績面前,李克強(qiáng)坦誠面對存在的問題。好放的都放了,剩下的都是與部門核心利益息息相關(guān)的“硬骨頭”;“手剎”是松了,但有些地方和部門仍踩著“腳剎”不放,簡政放權(quán)這輛車依然開不動;審批事項(xiàng)瘦是瘦下來了,但“健身”還存在不足,“潔身”還存在不凈。因此,他提出,今年要全面取消非行政許可,繼續(xù)砍掉200多項(xiàng)地方審批事項(xiàng),權(quán)力清單、責(zé)任清單推向省一級,并探索事中事后監(jiān)管的新模式?梢韵胍,一場“深切手術(shù)”即將開動。
即便傷筋動骨,也是為了脫胎換骨。這是“發(fā)展的需要”,也是“人民的愿望”。曾幾何時(shí),層層審批,聳立起“關(guān)系藩籬”,延伸出“辦事求人”的潛規(guī)則。企業(yè)謀發(fā)展,群眾來辦事,面對一道道“彈簧門”“玻璃門”,忍受辦事人員“看人下菜”的惡習(xí),即便多花錢、欠人情也要提前跑門子、找關(guān)系,只為少費(fèi)些周折、少跑些冤枉路。因此,市場活力的迸發(fā)受阻,老百姓更是深惡痛絕。如今,政府清障搭臺,正是為了解決這個(gè)問題。其中,簡政放權(quán)的推進(jìn),“清單”機(jī)制的建立,正是處理好政府與市場關(guān)系的生動實(shí)踐,必將掀起大眾創(chuàng)業(yè)、草根創(chuàng)業(yè)的新浪潮。
當(dāng)然,政府縮手,轉(zhuǎn)變職能,并不意味著政府就可以“睡大覺”了。不僅不能睡,還要當(dāng)好“守夜人”,避免企業(yè)隨著市場逐利天性走歪跑偏,對教育、醫(yī)療、社保等涉及百姓切身利益的公共服務(wù),政府必須放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動上。
唯有破繭才可以出蠶。政府的“自我革命”必須堅(jiān)持“協(xié)同推進(jìn)”,著力打通國務(wù)院決策部署和出臺政策措施貫徹落實(shí)的“最先一公里”和“最后一公里”,確保政令暢通、令行禁止,推動各項(xiàng)改革部署落到實(shí)處、取得實(shí)效。相信在不久的未來,有權(quán)不能任性,辦事不用求人,中國發(fā)展行進(jìn)在法治的軌道上,責(zé)任的陽光下。
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