2015時政熱點：莫讓奢靡之風暗藏“機關(guān)”食堂

　　紅木沙發(fā)、KTV、電影院、奇石房……如此奢華的陳設(shè)并非是在私人會所，而是在一些機關(guān)單位食堂。新華社“中國網(wǎng)事”記者近期在部分地區(qū)調(diào)查了解到，隨著“公款吃喝向私人會所、培訓中心等場所轉(zhuǎn)移”被頻頻曝光，“舌尖上的腐敗”又紛紛瞄上了機關(guān)單位食堂。(4月16日新華網(wǎng))

　　節(jié)儉之地不“節(jié)儉”，機關(guān)食堂有“機關(guān)”。機關(guān)食堂本該是節(jié)儉之地，但新聞中的機關(guān)食堂卻打著“金玉其外”的節(jié)儉幌子，暗藏“敗絮其中”的奢靡內(nèi)幕，這讓本應(yīng)節(jié)儉的地方顯得很不“節(jié)儉”，本該廉潔透明的機關(guān)食堂，卻變成了暗藏奢侈的“機關(guān)”食堂。

　　裝飾披上“貴族衣”，檔次堪比“五星級”，這是活脫脫的“上有政策、下有對策”，是奢靡浪費的反彈。誠然中央“八項規(guī)定”出臺以后，公款吃喝浪費行為明顯減少，但為了躲避檢查，有些地方的公款吃喝由豪華酒店轉(zhuǎn)向機關(guān)食堂，并且不惜重金將機關(guān)食堂裝修的富麗堂皇，使得當?shù)毓賳T在機關(guān)食堂依然能享受“星級酒店”的待遇。這是機關(guān)食堂的“變種”，也是腐敗行為的“潛伏”，更是奢靡之風穿上的新的“隱身衣”。

　　腐敗“潛伏”令人痛恨，奢靡“隱身”更顯可惡。毋庸諱言，個別機關(guān)食堂盡顯“變通”之術(shù)，異化為鋪張浪費的新場所、舌尖腐敗的“后花園”。名義上不去豪華酒店，實際上卻在“豪華”的機關(guān)食堂就餐，這種“暗度陳倉”的浪費行為令人生厭，其實質(zhì)上就是一種有令不行、有禁不止的惡劣作風，是陽奉陰違的“曲線腐敗”，不僅違反了廉政規(guī)定，而且損害了機關(guān)形象，群眾對此更是深惡痛絕。

　　豪華的機關(guān)食堂，折射出某些官員享樂主義在作怪，也暴露出地方政府在三公經(jīng)費使用、資金監(jiān)管等方面的漏洞。的確，體制內(nèi)的機關(guān)食堂確實有一些隱形“機關(guān)”，比如：體制上內(nèi)部操控，管理上“閉路循環(huán)”，賬目上缺少公開，監(jiān)管存在著明顯的“盲區(qū)”。這些都使得機關(guān)食堂在資金使用方面有著充足的“自由裁量權(quán)”，也為豪華裝飾在機關(guān)提供了“潛伏”的機會。

　　防止“潛伏”的最好辦法就是“曝光”。針對機關(guān)食堂的不正之風，必須完善三公經(jīng)費審查、公示制度，將食堂運行納入公眾監(jiān)督視野，把機關(guān)食堂的賬本做成一本“明白賬”，讓公務(wù)接待經(jīng)常接受“陽光浴”。同時延伸監(jiān)管范圍和觸角，除了公務(wù)接待費用外，機關(guān)食堂的裝修費用、餐具購置費用、原材料采購費用等，都要納入監(jiān)管視野。同時嘗試市場化改革，使機關(guān)食堂去除“公權(quán)化”，從體制上杜絕公帑浪費。

　　揚湯止沸，不如釜底抽薪。在對機關(guān)食堂加強監(jiān)督的同時，更要從源頭上讓奢靡之風“剎住車”。國內(nèi)外的實踐告訴我們，預(yù)算管理和財務(wù)管理越具體明確，越嚴格精細，公款隨意支配的空間就越小。因此，我們要源頭上加強機關(guān)食堂財務(wù)管理，進一步完善預(yù)算、審計、考核問責制度，細化食堂支出標準，并按此標準嚴格落實財務(wù)簽批制度，同時接受紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督審核，嚴厲懲治超標超支行為，防止奢靡之風在機關(guān)食堂暗藏“機關(guān)”。

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