國(guó)務(wù)院新聞辦公室28日舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，回應(yīng)養(yǎng)老金入市時(shí)間、投資目的和安全等焦點(diǎn)問(wèn)題。人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)游鈞在會(huì)上介紹，根據(jù)大致測(cè)算，可能能夠用于投資的資金量是2萬(wàn)億左右，如果未來(lái)基金規(guī)模能夠持續(xù)增長(zhǎng)，這塊投資資金量還會(huì)有一定的漲幅。(8月28日中國(guó)新聞網(wǎng))
根據(jù)人社部相關(guān)官員的意思，養(yǎng)老金入市“應(yīng)該是不太遠(yuǎn)的事情”了。那么，養(yǎng)老金“入”什么“市”?按照養(yǎng)老金投資“非托市或救市”的解釋，投入的應(yīng)該是股市。這就不得不讓人想起“股市有風(fēng)險(xiǎn)，投資需謹(jǐn)慎”的警示，養(yǎng)老金入市也必定面臨著同樣的風(fēng)險(xiǎn)。筆者從未涉足股市，這倒不是因?yàn)榉治龊团袛嗄芰�，不及那些出了菜�?chǎng)進(jìn)股票交易大廳的老頭老太，而是覺(jué)得沒(méi)有一筆輸?shù)闷鸬拈e錢，可以用于這種投機(jī)博弈。也就是說(shuō)，炒股雖然是為了贏利，但必須具備虧了也不會(huì)影響正常生活的實(shí)力。
雖然，其中的輸贏有關(guān)投資者的能力，但絕對(duì)不存在穩(wěn)贏的絕對(duì)把握。那么，養(yǎng)老金入市能否穩(wěn)操勝券?如果股市會(huì)因資金的數(shù)量和“來(lái)頭”，給出必勝的保障，股市還有什么公平可言?如果因?yàn)?ldquo;操盤(pán)手”的水平能確保贏利，那么，這股市早被一部分高手通吃了�；谶@種實(shí)情，養(yǎng)老金入市，同樣面臨著股市大戶或散戶都無(wú)法掌控的風(fēng)險(xiǎn)。
若把養(yǎng)老金僅僅看做是一筆資金，閑置著確實(shí)十分可惜。據(jù)測(cè)算，自1993年以來(lái)，我國(guó)養(yǎng)老金結(jié)余貶值近1300億元。這是因?yàn)轲B(yǎng)老金增值的速度跑不贏通貨膨脹。這是不是能夠成為養(yǎng)老金入市的理由?但綜上所述，把這筆輸不起的資金用在帶有風(fēng)險(xiǎn)的投資上，難免讓人擔(dān)心。其實(shí)，當(dāng)前深套在股市里的股民，無(wú)論大戶散戶，無(wú)不懷著保值和增值希望的，但結(jié)果卻出人意料。如果養(yǎng)老金也一旦失手，將如何向社會(huì)交代?
從相關(guān)信息來(lái)看，養(yǎng)老金入市的“保險(xiǎn)系數(shù)”，也只是“預(yù)留一定的支付費(fèi)用以后，具體確定委托投資的額度”。言下之意就是萬(wàn)一虧了，也不會(huì)影響當(dāng)前養(yǎng)老金的正常發(fā)放。但是，在探討“延退”時(shí)經(jīng)常被提及的“養(yǎng)老金缺口”，到底是不是存在?如果設(shè)想“延退”就說(shuō)養(yǎng)老金“入不敷出”，想用來(lái)投資時(shí)又似乎很有“閑錢”，這就必然讓公眾在對(duì)養(yǎng)老金入市和政府部門(mén)的公信力產(chǎn)生雙重?fù)?dān)憂。
雖說(shuō)“養(yǎng)老金的籌集方式是國(guó)家、單位、個(gè)人共同負(fù)擔(dān)。從國(guó)家來(lái)說(shuō)，國(guó)家財(cái)政不僅通過(guò)稅收優(yōu)惠政策給予支持，同時(shí)在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金出現(xiàn)不足的時(shí)候給予補(bǔ)貼”，但不能因?yàn)榘傩罩皇侵Ц读艘徊糠�，就沒(méi)必要計(jì)較太多。因?yàn)椋@筆錢是老百姓的養(yǎng)命錢，涉及到億萬(wàn)百姓的切身利益，也涉及到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。這就如一個(gè)家庭，作為父母省吃儉用為子女積蓄了一筆成家立業(yè)的錢，即使年年在貶值也不敢貿(mào)然動(dòng)用，特別是不敢用作結(jié)果不確定的投資。
當(dāng)然，養(yǎng)老金入非同小可，相關(guān)部門(mén)一定會(huì)以最優(yōu)化的手段進(jìn)行操作。但鑒于投資的客觀風(fēng)險(xiǎn)，養(yǎng)老金入市就如有評(píng)論指出的，是一把“雙刃劍”。這就需要相關(guān)政府部門(mén)，在養(yǎng)老金入市的設(shè)計(jì)和運(yùn)行上，給公眾一顆“定心丸”。特別是萬(wàn)一“輸了”怎么辦?當(dāng)然，還有人提出“贏了”怎么分享，但這不是本文所關(guān)心的。
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