2018年12月第4周國內時政熱點匯總

　　1. 中央經濟工作會議12月19日至21日在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平，中共中央政治局常委、國務院總理李克強，中共中央政治局常委栗戰(zhàn)書、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正出席會議。習近平在會上發(fā)表重要講話，總結2018年經濟工作，分析當前經濟形勢，部署2019年經濟工作。李克強在講話中對明年經濟工作作出具體部署，并作了總結講話。會議強調，明年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會關鍵之年，做好經濟工作至關重要。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持新發(fā)展理念，堅持推動高質量發(fā)展，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持深化市場化改革、擴大高水平開放，加快建設現代化經濟體系，繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn)，著力激發(fā)微觀主體活力，創(chuàng)新和完善宏觀調控，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險工作，保持經濟運行在合理區(qū)間，進一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期，提振市場信心，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，保持經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。會議指出，宏觀政策要強化逆周期調節(jié)，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，適時預調微調，穩(wěn)定總需求;積極的財政政策要加力提效，實施更大規(guī)模的減稅降費，較大幅度增加地方政府專項債券規(guī)模;穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度，保持流動性合理充裕，改善貨幣政策傳導機制，提高直接融資比重，解決好民營企業(yè)和小微企業(yè)融資難融資貴問題。結構性政策要強化體制機制建設，堅持向改革要動力，深化國資國企、財稅金融、土地、市場準入、社會管理等領域改革，強化競爭政策的基礎性地位，創(chuàng)造公平競爭的制度環(huán)境，鼓勵中小企業(yè)加快成長。社會政策要強化兜底保障功能，實施就業(yè)優(yōu)先政策，確保群眾基本生活底線，寓管理于服務之中。

　　2. 剛剛閉幕的中央經濟工作會議提出，我國經濟運行主要矛盾仍然是供給側結構性的，必須堅持以供給側結構性改革為主線不動搖，更多采取改革的辦法，更多運用市場化、法治化手段，在“鞏固、增強、提升、暢通”八個字上下功夫。

　　3. 12月21日8時25分，三峽工程傳來捷報。在充分發(fā)揮防洪、航運、水資源利用等巨大綜合效益前提下，三峽電站今年累計生產1000億千瓦時綠色電能，創(chuàng)國內單座水電站年發(fā)電量新紀錄。

　　4. 由中央宣傳部、中央文明辦和內蒙古自治區(qū)黨委、政府聯合舉辦的全國文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”集中示范活動，21日在內蒙古興安盟科爾沁右翼中旗舉行，標志著2019年全國“三下鄉(xiāng)”活動在全國各地陸續(xù)展開。

　　5. 12月22日7時51分，我國在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心用長征十一號運載火箭，成功將虹云工程技術驗證衛(wèi)星發(fā)射升空，衛(wèi)星進入預定軌道，該星發(fā)射成功標志著我國低軌寬帶通信衛(wèi)星系統(tǒng)建設邁出實質性步伐。

　　6. 國務院日前印發(fā)《個人所得稅專項附加扣除暫行辦法》，自2019年1月1日起施行。《辦法》指出，個人所得稅專項附加扣除，是指個人所得稅法規(guī)定的子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息或者住房租金、贍養(yǎng)老人等6項專項附加扣除�！掇k法》共有9章32條，明確了專項附加扣除的原則和6項專項附加扣除的扣除范圍、扣除標準、扣除方式，以及保障措施等內容。《辦法》規(guī)定，納稅人子女在全日制學歷教育階段(包括義務教育、高中階段教育、高等教育)的支出，以及子女年滿3歲至小學入學前處于學前教育階段的支出，納稅人可選擇由夫妻一方按每孩每月1000元扣除，也可選擇夫妻雙方分別按每孩每月500元扣除。

　　7. 12月22日，受中共中央委托，中共中央書記處書記、中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長尤權向黨外人士通報中央經濟工作會議精神。

　　8. 十三屆全國人大常委會第七次會議于23日下午在北京人民大會堂舉行第一次全體會議。栗戰(zhàn)書委員長主持會議。繼續(xù)審議農村土地承包法修正案草案和民法典合同編草案、侵權責任編草案等。首次審議外商投資法草案、疫苗管理法草案、專利法修正案草案等。

　　9. 23日16時32分，隨著現場飛行總指揮“放飛”指令，翼龍I—D無人機開始滑跑、加速，在空中飛行30分鐘后，按計劃圓滿完成首次飛行任務。從中國航空工業(yè)集團有限公司獲悉：翼龍I—D是我國首款全復材多用途無人機。

　　10. 中國改革開放走過40年的光輝歷程。習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上強調，40年的實踐充分證明，中國發(fā)展為廣大發(fā)展中國家走向現代化提供了成功經驗、展現了光明前景，是促進世界和平與發(fā)展的強大力量，是中華民族對人類文明進步作出的重大貢獻。外國媒體認為，改革開放讓中國走出一條符合自身國情的發(fā)展道路，這一進程極大釋放了中國社會的發(fā)展活力，創(chuàng)造了人類發(fā)展史上的奇跡。

　　11. 12月23日，十三屆全國人大常委會第七次會議聽取了國家知識產權局局長申長雨受國務院委托所作的關于專利法修正案草案的說明。為適應我國加入關于外觀設計保護的《海牙協定》需要，草案將外觀設計專利權的保護期由現行專利法規(guī)定的十年延長至十五年。

　　12. 上海日前宣布為50個實體經濟項目提供金融支持，總金額近1000億元。同時，全市近230家銀行業(yè)金融機構將上線市企業(yè)服務云，讓金融服務像網購一樣方便、快捷。目前，第二批項目已在籌備中，有望明年年初正式簽約，重點聚焦高科技、生物制藥、新材料、新能源等領域。

　　13. 經國務院關稅稅則委員會審議通過，并報國務院批準，自2019年1月1日起，調整部分商品的進出口關稅。財政部關稅司有關負責人介紹，為積極擴大進口，削減進口環(huán)節(jié)制度性成本，助力供給側結構性改革，我國將對700余項商品實施進口暫定稅率，包括新增對雜粕和部分藥品生產原料實施零關稅，適當降低棉花滑準稅和部分毛皮進口暫定稅率，取消有關錳渣等4種固體廢物的進口暫定稅率，取消氯化亞砜、新能源汽車用鋰離子電池單體的進口暫定稅率，恢復執(zhí)行最惠國稅率。

　　14. 國務院總理李克強12月24日主持召開國務院常務會議，部署加大對民營經濟和中小企業(yè)支持，增強市場主體活力和發(fā)展信心;決定取消企業(yè)銀行賬戶開戶許可，壓縮商標專利審查周期，全面實施“雙隨機、一公開”市場監(jiān)管。

　　15. 聯合國大會當地時間22日通過2019年至2021年聯合國常規(guī)預算和維和預算經費分攤比例決議。在常規(guī)預算中，中國的分攤比例將首次超過日本，成為第二大出資國。針對中國將成為聯合國第二大會費國和維和攤款國，外交部發(fā)言人華春瑩24日表示，中國堅定維護多邊主義，將履行作為發(fā)展中國家對聯合國應盡的財政義務，既為世界和平發(fā)展作出貢獻，也堅決維護自身合法權利。

　　16. 2018年12月24日，中國美術家協會第九次全國代表大會在北京會議中心閉幕，選舉產生了新一屆主席團，范迪安當選中國美術家協會主席。

　　17. 2018中國新媒體大會24日在京召開，100多家新聞單位的新媒體負責人以及新聞院校、新聞研究機構專家學者匯聚一堂，以“增強‘四力’、守正創(chuàng)新、多出群眾喜愛的融合精品”為主題，交流媒體融合經驗，分享優(yōu)秀作品創(chuàng)作體會，為開拓新媒體事業(yè)獻計獻策。

　　18. 12月25日零時53分，我國在西昌衛(wèi)星發(fā)射中心用長征三號丙運載火箭，成功將通信技術試驗衛(wèi)星三號發(fā)射升空，衛(wèi)星進入預定軌道。

　　19. 中央經濟工作會議認為，我國經濟運行主要矛盾仍然是供給側結構性的，必須堅持以供給側結構性改革為主線不動搖，更多采取改革的辦法，更多運用市場化、法治化手段，在“鞏固、增強、提升、暢通”八個字上下功夫。這一明確要求，為當前和今后一個時期深化供給側結構性改革、推動經濟高質量發(fā)展指明了方向、提供了遵循。

　　20. 國新辦25日舉辦發(fā)布會介紹市場主體登記注冊改革發(fā)展40年情況。國家市場監(jiān)督管理總局副局長馬正其說：“40年來，我國市場主體數量從改革開放初期的49萬戶，增長到2018年11月底的1.09億戶，增長了222倍。其中，實有企業(yè)達到3434.64萬戶。日均新設市場主體5.8萬戶，日均新設企業(yè)1.8萬戶。千人企業(yè)數量達24.7戶，較商事制度改革前的2013年11.36戶增長了117%�！�

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