6月起,本市9800余家事業(yè)單位招聘工作人員時必須公開,招聘信息在網(wǎng)站公布至少7個工作日。否則,不僅該單位會受到通報批評,而且違規(guī)受聘人員也須解除聘用合同并清退。市人力社保局昨天公布了《事業(yè)單位公開招聘工作人員實施辦法》,標志本市人事制度方面做出重大改革。
“全面推行事業(yè)單位公開招聘制度是今年本市人事制度改革的重點工作!笔腥吮>謱<继幭嚓P(guān)負責人介紹,該實施辦法6月將實施,今后,全額撥款、差額撥款、自收自支的事業(yè)單位及行政機關(guān)工勤人員招聘均照此執(zhí)行。事業(yè)單位工作人員主要指在市、區(qū)縣人力社保部門核準的崗位結(jié)構(gòu)比例范圍內(nèi)的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、工勤技能人員。除政策性安置人員、急需引進的高層次緊缺人才、按干部人事管理權(quán)限由上級任命及涉密崗位等確需使用其他方法選拔任用人員外,都要實行公開招聘。
事業(yè)單位發(fā)布的招聘信息必須公開,不僅該單位網(wǎng)站,而且也要在市人力資源和社會保障局和區(qū)縣政府網(wǎng)站上同時公布,公布時間不少于7個工作日,而且公布后不得擅自修改。招聘中不得因民族、種族、性別、宗教信仰不同而受歧視,不得對崗位的報考專業(yè)、年齡、技能等有指向性限制。“所謂指向性,就是指針對某人量身定做的標準,從而保證應聘人員在同一起跑線上競爭。”該負責人表示。
招聘考試時,按照管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位的不同而采取分類考試!笆聵I(yè)單位招聘考試環(huán)節(jié)不同于公務員,考試科目和方式可根據(jù)行業(yè)、專業(yè)及崗位特點確定,采取筆試、面試、實際操作能力測試等多種方式!痹撠撠熑私忉。
該辦法中還首次明確了事業(yè)單位招聘工作人員體檢參照公務員標準執(zhí)行,填補了以往無體檢標準依據(jù)的空白。
此外還規(guī)定,凡應公開而未公開招聘的事業(yè)單位將會受到相應的處理及通報批評,對違反公開招聘的工作人員,視情節(jié)輕重,調(diào)離招聘工作崗位,給予行政處分,而對于未經(jīng)公開招聘就上崗的受聘人員將會被清退等。
據(jù)了解,目前事業(yè)單位的46萬人中,九成以上是管理人員和專業(yè)技術(shù)人員,主要分布在教育、衛(wèi)生、文化體育、新聞出版、廣播電視、科研、農(nóng)業(yè)等重點行業(yè)。本市事業(yè)單位公開招聘從2000年起步,截至2008年底共聘用2.2萬人。目前每年新進人員大約5500多人。
亮點解讀
招聘過程全透明
事業(yè)單位補充工作人員時,招聘信息公布不得少于7個工作日;而在此前,由于沒有具體規(guī)定,有的事業(yè)單位招聘信息公布一天后便已“悄然收兵”。
招聘過程中,考生的筆試、面試成績及合格分數(shù)線、排名等都要公開,防止暗箱操作;特別是面試過程除專家、考官外,還準許有關(guān)人員旁聽,如人大、政協(xié)、紀檢、監(jiān)察人員等均可參與。
確定擬聘人員后,應對其進行公示,時間不得少于7天。
不搞統(tǒng)一資格考試
“絕大部分事業(yè)單位是國家財政供養(yǎng)體制,必須在編制范圍內(nèi)和核準的結(jié)構(gòu)比例內(nèi)招聘人員,這一點和企業(yè)用人有明顯的區(qū)別,因此,事業(yè)單位進人必須在計劃范圍內(nèi)進行!痹撠撠熑私忉尅
此次事業(yè)單位公開招聘充分體現(xiàn)了政府宏觀管理與尊重用人單位自主權(quán)相結(jié)合的特點。政府職能部門要審核招聘方案、監(jiān)督招聘程序、備案招聘結(jié)果,防止事業(yè)單位超編制、超比例進人。但不干涉用人單位根據(jù)崗位空缺隨時補充工作人員,也不搞統(tǒng)一的資格考試,用人單位可以自行組織考試、面試。對急需引進的高層次人才和政策性安置的人員、涉密人員以及上級任命的人員,還可以簡化招聘程序,直接進行面試程序。
招考模式不一刀切
事業(yè)單位招聘考試有別于公務員招考,不搞資格制,不進行全市統(tǒng)考,不規(guī)定統(tǒng)一時間,單位出現(xiàn)崗位空缺時,可以隨時招考。考試內(nèi)容上體現(xiàn)事業(yè)單位特點,體現(xiàn)崗位要求,以崗位必需的專業(yè)知識、業(yè)務素質(zhì)和工作技能為主,實行分類考試?刹扇」P試、面試、能力測試等多種方式進行。
據(jù)介紹,目前本市正在研究管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位的考試方式,如工勤技能崗位重在操作,可以不考專業(yè)筆試。此外,為了方便考生參加考試,市人力社保局正在研制專業(yè)技術(shù)崗位和管理崗位的考試大綱,預計第三季度在官網(wǎng)上公布,供考生有針對性做好應試準備。
考生有異議可申請復查
成績公布后,如果考生對考分、名次有異議的,可以在成績公布三日內(nèi)申請復查,組織考試的單位應予受理。復查范圍包括答卷漏評、分數(shù)漏記、錯記、錄入差錯、排名差錯等;應聘人員對體檢結(jié)果有疑問的,可申請復查,到指定醫(yī)療機構(gòu)重新體檢一次;公示期間存在異議的,組織人事部門要認真調(diào)查核實,問題不屬實的要進行核準。
此外,該招聘辦法中還明確規(guī)定了回避制和責任追查制。凡與招聘單位負責人及相關(guān)工作人員有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或近姻親關(guān)系的應聘人員,不得應聘單位的秘書、人事、財務、紀檢監(jiān)察崗位,以及與單位負責人有直接上下級關(guān)系的崗位
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