二十一、人身權(quán)
與民事主體的人身密切聯(lián)系、不可分離的,沒有直接財產(chǎn)內(nèi)容的民事權(quán)利。包括:(1)生命健康權(quán)和人身自由權(quán)。 (2)姓名權(quán)和名稱權(quán)。 (3)肖像權(quán)。(4)名譽(yù)權(quán)。(5)榮譽(yù)權(quán)。 (6)監(jiān)護(hù)權(quán)。
二十二、不正當(dāng)競爭行為的表現(xiàn)形式
采用欺騙性標(biāo)志從事交易行為、強(qiáng)制交易行為、 濫用行政權(quán)力強(qiáng)制交易行為、商業(yè)賄賂行為、虛假宣傳行為、侵犯商業(yè)秘密的行為、壓價排擠競爭對手的行為、搭售和附加不合理交易條件的行為、不正當(dāng)有獎銷售行為、詆毀商業(yè)信譽(yù)的行為、串通勾結(jié)投標(biāo)行為。
二十三、個人所得稅的減免
下列各項個人所得,免納個人所得稅:(1)省級人民政府、國務(wù)院部委和中國人民解放軍軍以上單位,以及外國組織、國際組織頒發(fā)的科學(xué)、教育、技術(shù)、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境保護(hù)等方面的獎金; (2)國債和國家發(fā)行的金融債券利息; (3)按照國家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給的補(bǔ)貼、津貼; (4)福利費(fèi)、撫恤金、救濟(jì)金;(5)保險賠款; (6)軍人的轉(zhuǎn)業(yè)費(fèi)、復(fù)員費(fèi); (7)按照國家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給干部、職工的安家費(fèi)、退職費(fèi)、退休工資、離休工資、離休生活補(bǔ)助費(fèi); (8)依照我國有關(guān)法律規(guī)定應(yīng)予免稅的各國駐華使館、領(lǐng)事館的外交代表、領(lǐng)事官員和其他人員的所得; (9)中國政府參加的國際公約、簽訂的協(xié)議中規(guī)定免稅的所得; (10)經(jīng)國務(wù)院財政部門批準(zhǔn)免稅的所得。
有下列情形之一的,經(jīng)批準(zhǔn)可以減征個人所得稅:(1)殘疾、孤老人員和烈屬的所得; (2)因嚴(yán)重自然災(zāi)害造成重大損失的; (3)其他經(jīng)國務(wù)院財政部門批準(zhǔn)減稅的。
二十四、行政管理的基本職能
政治職能。政治職能是指政府在政治方面的職責(zé)和功能。主要是指維護(hù)國家的獨(dú)立和主權(quán)完整,打擊敵對分子,確保統(tǒng)治階級的統(tǒng)治地位和根本利益。經(jīng)濟(jì)職能。經(jīng)濟(jì)職能是指政府及其部門運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的、 行政的、法律的手段,推動社會生產(chǎn)力發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的職責(zé)和功能。文化職能。文化職能是指國家行政機(jī)關(guān)依法對教育、 科技、文學(xué)、藝術(shù)、新聞、出版、廣播影視、衛(wèi)生、體育、文物等方面實(shí)施管理。社會職能。 社會職能是指政府組織動員全社會力量對社會公共生活領(lǐng)域進(jìn)行管理的職能。
二十五、管理層次與管理幅度
管理層次是指行政組織縱向結(jié)構(gòu)中的等級層次,如省、市、縣; 廳、處、 科等。管理幅度是指一個行政機(jī)關(guān)或行政首長直接領(lǐng)導(dǎo)的下級單位或人員的數(shù)目。
管理幅度與管理層次在行政組織結(jié)構(gòu)中成反比例關(guān)系,即在行政組織規(guī)模確定的前提下,管理幅度越大,管理層次越少;管理幅度越小,則管理層次越多。
二十六、行政外部監(jiān)督
由外在且獨(dú)立于政府的組織和人員來實(shí)施對政府的外部制約, 即為外部監(jiān)督。包括立法監(jiān)督、 司法監(jiān)督、政黨監(jiān)督和社會監(jiān)督。
二十七、公務(wù)員交流
交流是指通過調(diào)任、轉(zhuǎn)任和掛職鍛煉等三種方式有計劃地調(diào)換公務(wù)員任職職位的制度。調(diào)任是指國有企事業(yè)單位、人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體中從事公務(wù)的人員可以調(diào)入機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者副調(diào)研員以上的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。轉(zhuǎn)任是指公務(wù)員因工作需要或者其他正當(dāng)理由,在機(jī)關(guān)的不同職務(wù)之間進(jìn)行的交流,這是公務(wù)員隊伍的內(nèi)部交流,不涉及公務(wù)員身份變動,但必須符合擔(dān)任新職的條件。掛職鍛煉是指國家有計劃地選派公務(wù)員到下級機(jī)關(guān)或者上級機(jī)關(guān)、其他地區(qū)機(jī)關(guān)以及國有企業(yè)事業(yè)單位擔(dān)任一定職務(wù)。公務(wù)員在掛職鍛煉期間,不改變與原機(jī)關(guān)的人事關(guān)系。
二十八、公務(wù)員的回避
公務(wù)員的回避制度主要包括任職回避、公務(wù)回避和地區(qū)回避三種類型。任職回避是指公務(wù)員之間有夫妻關(guān)系、直屬血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系和近姻親關(guān)系的,不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù),或者有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù),也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事監(jiān)察、審計、人事、財務(wù)工作。公務(wù)回避是指公務(wù)員在公務(wù)活動中涉及本人或者是本人應(yīng)回避的親屬關(guān)系人員時,必須回避。地域回避是指公務(wù)員不得在原籍擔(dān)任鄉(xiāng)級機(jī)關(guān)、縣級機(jī)關(guān)及有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
二十九、公共產(chǎn)品
公共產(chǎn)品是指具有消費(fèi)或使用上的非競爭性和受益上的非排他性的產(chǎn)品。公共產(chǎn)品的非排他性也稱為消費(fèi)上的非排斥性,即當(dāng)某人消費(fèi)這類產(chǎn)品時,他無法排斥其他人也同時消費(fèi)這類產(chǎn)品,公共產(chǎn)品的非排他性使它具有公共性,這類產(chǎn)品具有極大的外部收益,是一種人人都有權(quán)使用、人人都獲益的產(chǎn)品,從而體現(xiàn)了全體居民的共同利益。
三十、市場經(jīng)濟(jì)的基本功能
(1)利益刺激功能。(2)自動導(dǎo)向功能。(3)優(yōu)化資源配置功能。(4)調(diào)節(jié)供求功能。(5)優(yōu)勝劣汰功能。(6)自動調(diào)節(jié)收入分配功能。(7)傳遞信息功能。
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