職能
右圖為黎巴嫩總統(tǒng)(左)會見到訪的歐洲議會議長珀特林。
隨著歐盟有關條約的修訂,歐洲議會的職權逐步有所擴大,現主要包括以下方面:
共同立法權
《羅馬條約》所規(guī)定的歐共體立法程序為:委員會提出建議,理事會征詢歐洲議會意見后作出決定。1986年簽署的《歐洲單一文件》加強了歐洲議會對歐共體立法的影響!稓W洲聯盟條約》則規(guī)定,在大市場、科研、泛歐運輸網絡、消費者保護、教育、文化及衛(wèi)生等領域,歐洲議會與理事會擁有“共同決策權”;在歐盟接納新成員國和同第三國簽訂國際協定方面有審批權;在農產品價格方面有咨詢權!栋⒛匪固氐l約》生效后,歐洲議會的共同決策權從原來的15個領域擴展到38個領域;包括就業(yè)政策、社會政策、海關、環(huán)境保護、海洋事務等方面。2006年6月歐洲議會與理事會和歐委會達成了在機構程序改革方面的一個協議,即歐洲議會可以中止歐委會采取的執(zhí)行決定,同時規(guī)定歐委會必須向歐洲議會以各種官方語言通報所采取的各項決定。新的協議使歐洲議會在《歐盟憲法》條約未生效前與理事會享有共同立法權。
監(jiān)督權和人事批準權
《歐洲聯盟條約》規(guī)定,新的委員會主席及其成員在任職前必須接受歐洲議會的質詢。委員會每年需向歐洲議會報告工作并予公開討論!栋⒛匪固氐l約》則進一步規(guī)定,理事會提出的歐盟委員會主席及其委員的人選必須得到歐洲議會的批準。歐洲議會可以三分之二多數(法定有效人數需過半數)彈劾委員會,迫其集體辭職。歐盟理事會主席國需向歐洲議會定期匯報工作計劃和工作總結。歐洲議會可向委員會和理事會以口頭或書面形式質詢,并可成立專門的調查委員會。歐洲議會通過行使“共同決定權”,監(jiān)督歐委會的工作,影響理事會和委員會的決策。
預算決定權
歐共體開支分兩大類:一是強制性開支,包括占歐盟總預算近一半的共同農業(yè)政策開支和有關執(zhí)行國際協定的開支等,這類開支的決定權屬理事會;二是非強制性開支,包括結構基金、科研、環(huán)境、能源、產業(yè)政策及對第三國的發(fā)展援助等,對這部分預算,歐洲議會與理事會有共同決定權。
施加其他各種政治影響。
政黨團體
第六屆歐洲議會內的政黨團體如下:
PPE-DE(歐洲人民黨(基督教民主黨)和歐洲民主黨):288席
PSE(歐洲社會黨):217席
ALED(歐洲自由民主聯盟):100席
UEN(歐洲國家聯盟):43席
Greens-EFA(歐洲綠黨- 歐洲自由聯盟):43席
GUE-NGL(歐洲左派/北歐綠色左派聯合陣線):41席
EDD(民主與多元歐洲):22席
無黨派(NI):31席
歐洲議會的政黨團體與組成這些團體的個別政黨是有區(qū)別的,政黨團體是通過幾個立場相近的政黨所組成。許多政黨團體在非歐盟成員國內也擁有政黨成員。
代表
歐洲議會目前共有785名歐洲議會成員(Members of the European Parliament,MEPs),歐盟內小國一般能得到比例上較多的代表人數。
大選
議會選舉是通過各種形式的比例代表制舉行的,具體選舉方式由各成員國決定,但選舉日期全歐盟統(tǒng)一。主要的選舉方式包括地區(qū)和全國的政黨比例代表制或單記讓渡投票制。
1979年歐洲議會選舉
1984年歐洲議會選舉
1989年歐洲議會選舉
1994年歐洲議會選舉
1999年歐洲議會選舉
2004年歐洲議會選舉
2009年歐洲議會選舉
2014年歐洲議會選舉
2014年5月25日,德國等多個國家舉行歐洲議會大選。歐洲議會多名議員在訪問中國和阿塞拜疆時,因讓接待方為消費買單,受外界批評違反倫理道德。
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