2010政法干警考試《專(zhuān)業(yè)綜合I》刑法：第一章

　　第二節(jié) 刑法的基本原則

　　刑法的基本原則是刑法的靈魂與核心，是刑法的內(nèi)在精神的集中體現(xiàn)。97刑法的第3條至第5條對(duì)刑法基本的原則作了規(guī)定，它對(duì)我國(guó)刑法的制定與適用都具有重要意義。

　　一、罪刑法定原則

　　法無(wú)明文規(guī)定不為罪和法無(wú)明文規(guī)定不處罰是罪刑法定的基本含義。

　　我國(guó)79刑法沒(méi)有規(guī)定罪刑法定原則，還在第79條中規(guī)定了有罪類(lèi)推制度。97刑法從完善我國(guó)刑事法治、保障人權(quán)的需要出發(fā)，明文規(guī)定了罪刑法定原則，并廢止類(lèi)推，成為我國(guó)刑法發(fā)展史上的一個(gè)重要標(biāo)志。97刑法第3條規(guī)定：“法律明文規(guī)定為犯罪行為的，依照法律定罪處刑;法律沒(méi)有明文規(guī)定為犯罪行為的，不得定罪處刑�！边@一原則的價(jià)值內(nèi)涵和內(nèi)在要求，在修訂后的刑法中得到了較為全面、系統(tǒng)的體現(xiàn)。

　　二、適用刑法人人平等原則

　　法律面前人人平等是我國(guó)憲法確立的社會(huì)主義法治原則。這一原則要真正取得效果，要在各個(gè)部門(mén)法律中得到貫徹執(zhí)行。鑒于我國(guó)司法實(shí)踐中適用刑法不平等的現(xiàn)象在現(xiàn)階段還比較嚴(yán)重，刑法第4條明確規(guī)定：“對(duì)任何人犯罪，在適用法律上一律平等。不允許任何人有超越法律的特權(quán)�！边m用刑法人人平等原則的基本含義就是：就犯罪人而言，任何人犯罪，都應(yīng)當(dāng)受到法律的追究;任何人不得享有超越法律規(guī)定的特權(quán);對(duì)于一切犯罪行為，不論犯罪人的社會(huì)地位、家庭出身、職業(yè)狀況、政治面貌、才能業(yè)績(jī)?nèi)绾�，都一律平等地適用刑法，在定罪量刑時(shí)不應(yīng)有所區(qū)別，一視同仁，依法懲處。就被害人而言，任何人受到犯罪侵害，都應(yīng)當(dāng)依法追究犯罪、保護(hù)被害人的權(quán)益;被害人同樣的權(quán)益，應(yīng)當(dāng)受到刑法同樣的保護(hù);不得因?yàn)楸缓θ松矸莸匚�、�?cái)產(chǎn)狀況等情況的不同而對(duì)犯罪人予以不同的刑法適用。

　　三、罪責(zé)刑均衡原則

　　罪責(zé)刑均衡原則的基本含義是：犯多大的罪，就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)多大的刑事責(zé)任，法院亦應(yīng)判處其相應(yīng)輕重的刑罰，做到重罪重罰，輕罪輕罰，罰當(dāng)其罪，罪刑相稱(chēng)。因此，刑法第5條規(guī)定：“刑罰的輕重，應(yīng)當(dāng)與犯罪分子所犯罪行和承擔(dān)的刑事責(zé)任相適應(yīng)。”根據(jù)這一規(guī)定，在刑事司法中，對(duì)犯罪分子裁量刑罰，不僅要看犯罪行為及其所造成的危害結(jié)果，而且也要看整個(gè)犯罪事實(shí)和罪犯各方面綜合因素，真正實(shí)現(xiàn)刑罰個(gè)別化。

　　第三節(jié) 刑法的適用范圍

　　刑法的適用范圍，即刑法的效力范圍，是指刑法在什么地方、對(duì)什么人和在什么時(shí)間內(nèi)具有效力。刑法的適用范圍，分為刑法的空間效力與刑法的時(shí)間效力。

　　一、刑法的空間效力

　　刑法的空間效力所解決的是一國(guó)刑法在什么地域、對(duì)什么人適用的問(wèn)題。從各國(guó)刑法及國(guó)際條約的規(guī)定來(lái)看，一國(guó)刑法不僅能適用于本國(guó)領(lǐng)域內(nèi)，而且在一定條件下也能適用于本國(guó)領(lǐng)域外;但刑法在國(guó)外的適用受到國(guó)際法的制約，制約刑法空間上的適用范圍的國(guó)際法原則，就是國(guó)家自己保護(hù)與國(guó)際協(xié)同。

　　(一)對(duì)國(guó)內(nèi)犯的適用原則

　　刑法對(duì)國(guó)內(nèi)犯的基本適用原則是屬地管轄原則，即一個(gè)國(guó)家對(duì)發(fā)生在本國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的犯罪人，不管行為人是誰(shuí)，都適用本國(guó)刑法。刑法第6條第1款是對(duì)屬地管轄原則的規(guī)定，即“凡在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)犯罪的，除法律有特別規(guī)定的以外，都適用本法”。

　　“法律有特別規(guī)定”包括以下幾類(lèi)情況：

　　(1)不適用中國(guó)刑法(廣義刑法)的情況。即享有外交特權(quán)和豁免權(quán)的外國(guó)人的刑事責(zé)任問(wèn)題，通過(guò)外交途徑解決，不適用我國(guó)刑法。

　　(2)不適用中華人民共和國(guó)刑法典及其他具有普遍效力的刑事法律的情況。即香港、澳門(mén)與適用其本地刑法，而不適用中華人民共和國(guó)刑法典及其他具有普遍效力的刑事法律;

　　(3)不適用刑法典的情況。即刑法典頒布后國(guó)家立法機(jī)關(guān)制定了特別刑法，出現(xiàn)法條競(jìng)合的情況時(shí)，根據(jù)特別法優(yōu)于普通法的原則，不適用刑法典，而適用特別刑法。

　　(4)不適用刑法典的部分條文的情況。即民族自治地區(qū)不能全部適用刑法典，而由自治區(qū)或者省的人民代表大會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)孛褡宓恼�治、�?jīng)濟(jì)、文化的特點(diǎn)和刑法規(guī)定的基本原則，制定了變通或者補(bǔ)充的規(guī)定時(shí)，行為符合該變通或者補(bǔ)充規(guī)定的，適用該變通或補(bǔ)充規(guī)定，而不適用刑法典條文。作為屬地管轄原則的補(bǔ)充原則是旗國(guó)主義，即掛有本國(guó)國(guó)旗的船舶或者航空器，不管其航行或停放在何處，對(duì)在船舶與航空器內(nèi)的犯罪，都適用旗國(guó)的刑法。因此凡在中華人民共和國(guó)船舶或者航空器內(nèi)犯罪的，也適用中國(guó)刑法(刑法第6條第2款)。

　　(二)對(duì)國(guó)外犯的適用原則

　　國(guó)外犯有三種情況：一是中國(guó)公民在國(guó)外實(shí)施的犯罪;二是外國(guó)人在國(guó)外實(shí)施的危害中國(guó)國(guó)家或者中國(guó)公民權(quán)益的犯罪;三是外國(guó)人在國(guó)外實(shí)施的危害各國(guó)共同利益的犯罪。

　　1、屬人管轄原則。這里的屬人管轄原則，是指積極的屬人管轄原則，即本國(guó)公民在國(guó)外犯罪的，也適用本國(guó)刑法。

　　2、保護(hù)管轄原則。保護(hù)管轄原則的基本含義是，不論本國(guó)人還是外國(guó)人，其在國(guó)外的犯罪行為，只要侵犯了本國(guó)國(guó)家利益或者本國(guó)公民的權(quán)益，就適用本國(guó)刑法。

　　3、普遍管轄原則。普遍管轄原則以保護(hù)各國(guó)的共同利益為標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)為凡是國(guó)際公約或者條約所規(guī)定的侵犯各國(guó)共同利益的犯罪，不管犯罪人的國(guó)籍與犯罪地的屬性，締約國(guó)或參加國(guó)發(fā)現(xiàn)犯罪人在其領(lǐng)域之內(nèi)時(shí)便行使刑事管轄權(quán)。

　　適用普遍管轄原則受到一定限制：

　　(1)適用該原則的犯罪必須是危害人類(lèi)社會(huì)共同利益的犯罪;

　　(2)管轄國(guó)應(yīng)是有關(guān)公約的締約國(guó)或參加國(guó);

　　(3)管轄國(guó)的國(guó)內(nèi)刑法也規(guī)定該行為是犯罪;

　　(4)犯罪人出現(xiàn)在管轄國(guó)的領(lǐng)域內(nèi)。

　　(三)對(duì)外國(guó)刑事判決的承認(rèn)

　　我國(guó)刑法第10條采取了消極承認(rèn)的做法，即外國(guó)確定的刑事判決不制約本國(guó)刑罰權(quán)的實(shí)現(xiàn)。具體而言，不管外國(guó)確定的是有罪判決還是無(wú)罪判決，對(duì)同一行為本國(guó)可行使審判權(quán)，但對(duì)外國(guó)判決及刑罰執(zhí)行的事實(shí)給予考慮。換言之，凡在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域外犯罪，依照我國(guó)刑法的規(guī)定應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任的，雖然經(jīng)過(guò)外國(guó)審判，仍然可以依照我國(guó)刑法進(jìn)行追究;但是在外國(guó)已經(jīng)受過(guò)刑罰處罰的，可以免除或者減輕處罰。