2013中級法規(guī)與政策輔導(dǎo)：社區(qū)服務(wù)主體(4)

　　第四節(jié) 社區(qū)服務(wù)法規(guī)與政策

　　2006年國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加強和改進社區(qū)服務(wù)工作的意見》

　　一、發(fā)展社區(qū)服務(wù)的指導(dǎo)思想、基本要求和主要任務(wù)

　　1、發(fā)展社區(qū)服務(wù)的指導(dǎo)思想

　　(1)依據(jù);(2)方向：推進社會主義和諧社會建設(shè)，以不斷滿足社區(qū)居民的物質(zhì)、文化、生活需要為出發(fā)點;(3)路徑：充分發(fā)揮政府、社區(qū)居委會、民間組織、駐社區(qū)單位、企業(yè)及居民個人在社區(qū)服務(wù)中的作用;(4)基本任務(wù)：整合社區(qū)資源，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新服務(wù)方式，拓寬服務(wù)內(nèi)容，強化服務(wù)功能

　　2、發(fā)展社區(qū)服務(wù)的基本要求

　　(1)堅持以人為本的原則;(2)堅持社會化的原則;(3)堅持分類指導(dǎo)的原則

　　3、加強和改進城市社區(qū)服務(wù)的主要任務(wù)

　　逐步建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)，覆蓋社區(qū)全體成員，服務(wù)主體多元、服務(wù)功能完善、服務(wù)質(zhì)量和管理水平較高的社區(qū)服務(wù)體系，努力實現(xiàn)困有所助、難有所幫、需有所應(yīng)的社區(qū)服務(wù)新局面

　　二、社區(qū)服務(wù)的主體

　　1、政府：提供社區(qū)公共服務(wù)，倡導(dǎo)、引導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)

　　2、社區(qū)居委會：具體組織和實施者——協(xié)助基層政府公共服務(wù);組織社區(qū)成員自助互助服務(wù);為其他社會組織和個人服務(wù)提供平臺

　　3、社區(qū)民間組織：各類組織，新生力量

　　4、駐社區(qū)單位

　　5、企業(yè)：提供個性化、方便的、商業(yè)性質(zhì)的服務(wù)

　　四、社區(qū)服務(wù)的方式

　　1、政府公共服務(wù)：(1)”一站式“服務(wù);(2)委托服務(wù);(3)購買服務(wù);(4)項目管理;(5)服務(wù)熱線

　　2、社區(qū)居委會服務(wù)方式：(1)了解社區(qū)居民服務(wù)需求，(2)提供便民服務(wù)，(3)向政府反映居民群眾的意見和要求，(4)組織互助服務(wù)，(5)為發(fā)展社區(qū)服務(wù)提供便利條件

　　三、社區(qū)服務(wù)內(nèi)容

　　(一)社區(qū)公共服務(wù)

　　1、社區(qū)就業(yè)服務(wù)(街道、社區(qū)勞動保障平臺建設(shè)，就業(yè)和再就業(yè)咨詢服務(wù)、再就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)、就業(yè)信息服務(wù)，社區(qū)公益性崗位開發(fā)、創(chuàng)業(yè)服務(wù));2、社區(qū)社會保障服務(wù)(企業(yè)離退休人員社會化管理和服務(wù)，社區(qū)老年公共服務(wù)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，老年護理服務(wù));3、社區(qū)救助服務(wù)(失業(yè)人員和城市低保，發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，社區(qū)捐助接收站點、‘慈善超市’建設(shè)和管理);4、社區(qū)衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心/站，計生基本項目免費服務(wù));5、社區(qū)文化、教育、體育服務(wù);6、社區(qū)流動人口管理和服務(wù)(與戶籍人口同宣傳、同服務(wù)、同管理);7、社區(qū)安全服務(wù)(社區(qū)警務(wù)室，傳染病、食品安全、災(zāi)害事故應(yīng)急反應(yīng)機制)

　　(二)社區(qū)互助和自助服務(wù)(社區(qū)成員的自我服務(wù)。方式有捐贈、互幫互助、電話救助網(wǎng)絡(luò)、智能服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)服務(wù)站等)

　　(三)社區(qū)志愿服務(wù)

　　(四)社區(qū)商業(yè)服務(wù)

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