2013社會工作者中級能力預習：社會工作的發(fā)展(4)

　　(四)工作對象的拓展

　　簡單地說，從困難的群體——有需要的人——拓展到所有與人類生活相關(guān)的方面

　　起初，英美國家的政府部門和民間組織只把無家可歸的流浪者、失依兒童和老人及殘疾人、失業(yè)者和貧困家庭作為自己的工作對象。這些人基本上是未能適應(yīng)工業(yè)化、城市化的劇烈社會變遷，基本生活(特別是物質(zhì)生活)陷入困境的人群�；蛘哒f，社會工作的早期對象是由于生理、心理原因，或者由于個人無法抵御的社會和自然原因而陷于生活極度困難的群體。后來，社會工作除了依然關(guān)注這些最困難群體之外，也關(guān)心在非物質(zhì)領(lǐng)域遇到困難的人。比如，在人際關(guān)系方面遇到重要障礙的人，在職業(yè)生活中遭受沉重壓力而心理上、精神上處于亞健康的人士等。這樣，社會工作的對象就擴展為所有“有需要”的人士。

　　近些年來，隨著人類生存環(huán)境問題的惡化，社會工作也在介入自然環(huán)境保護。這樣，社會工作的對象就在向所有與人類生活相關(guān)的方面擴展。

　　(五)理論派別的形成

　　社會工作是用科學的方法幫助人的職業(yè)，它雖然屬于應(yīng)用社會科學。但理論知識在其發(fā)展中具有重要的意義。

　　最初，社會工作只是實干家的領(lǐng)地，缺乏對理論的關(guān)注。社會工作關(guān)心的主要是細致的、幫助人的方法，而對指導這些方法的理論缺乏重視和認識。這一方面是因為對社會工作的務(wù)實品格的誤解，另一方面是對實際工作缺乏理論化的總結(jié)。社會工作對理論的關(guān)注來自于系統(tǒng)的教育培訓和對自己的專業(yè)性的證明。最初，社會工作的理論只是被動地借用其他學科的理論，特別是心理學、社會學的理論。后來，社會工作也在注意發(fā)展自己的理論，包括實踐理論和一般理論。這樣，社會工作的理論體系就包括社會哲學層次的宏觀理論、針對某一類問題的中觀理論和實踐(微觀)理論。這些理論吸收了社會哲學、社會學、心理學學科的理論，結(jié)合社會工作的實踐，形成了多樣化的理論，對社會工作實踐給予解釋，并對其發(fā)揮指導作用。

　　四、我國社會工作的發(fā)展

　　(一)我國歷史上缺乏專業(yè)社會工作

　　(二)20世紀上半葉社會工作在我國的發(fā)展

　　19世紀，西方帝國主義列強的經(jīng)濟、軍事和文化侵入以及中國人自覺向西方尋求民族自救的道路，西方文化也以各種方式進入我國。20世紀初至20～30年代，一些傳教士在我國開辦社會服務(wù)，并在我國的大學講授社會服務(wù)等課程(這與西方社會工作的發(fā)展是有一定聯(lián)系的)，一些大學開始從事社會服務(wù)教學并從事服務(wù)實踐活動，這樣，現(xiàn)代意義上的社會工作開始出現(xiàn)。1925年燕京大學建立社會學與社會服務(wù)系可視為我國社會工作發(fā)展的重要標志。教育方面

　　在社會服務(wù)方面，一些上層社會的人士開展了具有現(xiàn)代意義的孤兒救助、貧民救濟等活動。另外，一些在西方受過正規(guī)教育同時受西方文化影響的知識分子為了救國救民也從事農(nóng)村發(fā)展活動，其中以晏陽初倡導并極力推行的華北平民教育運動最為典型。這是我國知識界施行的、具有一定專業(yè)性質(zhì)的社會工作實踐活動。雖然因戰(zhàn)爭等原因，這些實踐活動的效果是有限的，但它對我國社會工作的發(fā)展仍具有重要意義。20世紀40年代，當時政府將社會工作引入我國，對我國社會事業(yè)(社會工作)的發(fā)展有一定推動作用。

　　(三)1949年以后我國的社會工作

　　1949年中華人民共和國成立之后，我國建立了社會主義制度。出于對社會學、社會工作的錯誤理解，1952年政府決定在大學里取消社會學、社會工作學科和相關(guān)教育，社會工作專業(yè)教育中斷。

　　(四)改革開放與我國社會工作的恢復發(fā)展

　　1988年，國家教委決定在部分高等學校試辦社會工作與管理專業(yè)，在制度上開啟了社會工作專業(yè)教育的講程。1991年中國社會工作者協(xié)會成立，1994年中國社會工作教育協(xié)會成立，推進了我國社會工作發(fā)展的進程。高等學校則在社會工作專業(yè)教育方面矢志不渝，并探索社會工作本土化的道路。不同部門也在進行社會工作專業(yè)培訓，如民政、婦聯(lián)等。

　　(五)社會工作的職業(yè)化和專業(yè)化

　　對社會工作發(fā)展非常有意義的是：

　　2006年10月，中共中央十六屆六中全會作出《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，指出要‘‘建設(shè)宏大的社會工作人才隊伍。造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會工作人才隊伍，是構(gòu)建社會主義和諧社會的迫切需要。建立健全以培養(yǎng)、評價、使用、激勵為主要內(nèi)容的政策措施和制度保障，確定職業(yè)規(guī)范和從業(yè)標準，加強專業(yè)培訓，提高社會工作人員職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)水平。制定人才培養(yǎng)規(guī)劃，加快高等院校社會工作人才培養(yǎng)體系建設(shè)，抓緊培養(yǎng)大批社會工作急需的各類專門人才。充實公共服務(wù)和社會管理部門，配備社會工作專門人員，完善社會工作崗位設(shè)置，通過多種渠道吸納社會工作人才，提高專業(yè)化社會服務(wù)水平”。這就對社會工作制度建設(shè)作出了全面規(guī)劃，并強有力地推動了我國社會工作職業(yè)化、專業(yè)化的發(fā)展。}

　　這樣，改革開放以來，我國的社會工作就表現(xiàn)出政府積極探索、社會工作教育率先發(fā)展、行政性社會工作與專業(yè)社會工作同時并存、專業(yè)社會工作不斷發(fā)展的特點。