2013社會(huì)工作者中級(jí)能力預(yù)習(xí)：社會(huì)工作的發(fā)展(4)

　　(四)工作對(duì)象的拓展

　　簡(jiǎn)單地說(shuō)，從困難的群體——有需要的人——拓展到所有與人類(lèi)生活相關(guān)的方面

　　起初，英美國(guó)家的政府部門(mén)和民間組織只把無(wú)家可歸的流浪者、失依兒童和老人及殘疾人、失業(yè)者和貧困家庭作為自己的工作對(duì)象。這些人基本上是未能適應(yīng)工業(yè)化、城市化的劇烈社會(huì)變遷，基本生活(特別是物質(zhì)生活)陷入困境的人群�；蛘哒f(shuō)，社會(huì)工作的早期對(duì)象是由于生理、心理原因，或者由于個(gè)人無(wú)法抵御的社會(huì)和自然原因而陷于生活極度困難的群體。后來(lái)，社會(huì)工作除了依然關(guān)注這些最困難群體之外，也關(guān)心在非物質(zhì)領(lǐng)域遇到困難的人。比如，在人際關(guān)系方面遇到重要障礙的人，在職業(yè)生活中遭受沉重壓力而心理上、精神上處于亞健康的人士等。這樣，社會(huì)工作的對(duì)象就擴(kuò)展為所有“有需要”的人士。

　　近些年來(lái)，隨著人類(lèi)生存環(huán)境問(wèn)題的惡化，社會(huì)工作也在介入自然環(huán)境保護(hù)。這樣，社會(huì)工作的對(duì)象就在向所有與人類(lèi)生活相關(guān)的方面擴(kuò)展。

　　(五)理論派別的形成

　　社會(huì)工作是用科學(xué)的方法幫助人的職業(yè)，它雖然屬于應(yīng)用社會(huì)科學(xué)。但理論知識(shí)在其發(fā)展中具有重要的意義。

　　最初，社會(huì)工作只是實(shí)干家的領(lǐng)地，缺乏對(duì)理論的關(guān)注。社會(huì)工作關(guān)心的主要是細(xì)致的、幫助人的方法，而對(duì)指導(dǎo)這些方法的理論缺乏重視和認(rèn)識(shí)。這一方面是因?yàn)閷?duì)社會(huì)工作的務(wù)實(shí)品格的誤解，另一方面是對(duì)實(shí)際工作缺乏理論化的總結(jié)。社會(huì)工作對(duì)理論的關(guān)注來(lái)自于系統(tǒng)的教育培訓(xùn)和對(duì)自己的專業(yè)性的證明。最初，社會(huì)工作的理論只是被動(dòng)地借用其他學(xué)科的理論，特別是心理學(xué)、社會(huì)學(xué)的理論。后來(lái)，社會(huì)工作也在注意發(fā)展自己的理論，包括實(shí)踐理論和一般理論。這樣，社會(huì)工作的理論體系就包括社會(huì)哲學(xué)層次的宏觀理論、針對(duì)某一類(lèi)問(wèn)題的中觀理論和實(shí)踐(微觀)理論。這些理論吸收了社會(huì)哲學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)學(xué)科的理論，結(jié)合社會(huì)工作的實(shí)踐，形成了多樣化的理論，對(duì)社會(huì)工作實(shí)踐給予解釋，并對(duì)其發(fā)揮指導(dǎo)作用。

　　四、我國(guó)社會(huì)工作的發(fā)展

　　(一)我國(guó)歷史上缺乏專業(yè)社會(huì)工作

　　(二)20世紀(jì)上半葉社會(huì)工作在我國(guó)的發(fā)展

　　19世紀(jì)，西方帝國(guó)主義列強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)、軍事和文化侵入以及中國(guó)人自覺(jué)向西方尋求民族自救的道路，西方文化也以各種方式進(jìn)入我國(guó)。20世紀(jì)初至20～30年代，一些傳教士在我國(guó)開(kāi)辦社會(huì)服務(wù)，并在我國(guó)的大學(xué)講授社會(huì)服務(wù)等課程(這與西方社會(huì)工作的發(fā)展是有一定聯(lián)系的)，一些大學(xué)開(kāi)始從事社會(huì)服務(wù)教學(xué)并從事服務(wù)實(shí)踐活動(dòng)，這樣，現(xiàn)代意義上的社會(huì)工作開(kāi)始出現(xiàn)。1925年燕京大學(xué)建立社會(huì)學(xué)與社會(huì)服務(wù)系可視為我國(guó)社會(huì)工作發(fā)展的重要標(biāo)志。教育方面

　　在社會(huì)服務(wù)方面，一些上層社會(huì)的人士開(kāi)展了具有現(xiàn)代意義的孤兒救助、貧民救濟(jì)等活動(dòng)。另外，一些在西方受過(guò)正規(guī)教育同時(shí)受西方文化影響的知識(shí)分子為了救國(guó)救民也從事農(nóng)村發(fā)展活動(dòng)，其中以晏陽(yáng)初倡導(dǎo)并極力推行的華北平民教育運(yùn)動(dòng)最為典型。這是我國(guó)知識(shí)界施行的、具有一定專業(yè)性質(zhì)的社會(huì)工作實(shí)踐活動(dòng)。雖然因戰(zhàn)爭(zhēng)等原因，這些實(shí)踐活動(dòng)的效果是有限的，但它對(duì)我國(guó)社會(huì)工作的發(fā)展仍具有重要意義。20世紀(jì)40年代，當(dāng)時(shí)政府將社會(huì)工作引入我國(guó)，對(duì)我國(guó)社會(huì)事業(yè)(社會(huì)工作)的發(fā)展有一定推動(dòng)作用。

　　(三)1949年以后我國(guó)的社會(huì)工作

　　1949年中華人民共和國(guó)成立之后，我國(guó)建立了社會(huì)主義制度。出于對(duì)社會(huì)學(xué)、社會(huì)工作的錯(cuò)誤理解，1952年政府決定在大學(xué)里取消社會(huì)學(xué)、社會(huì)工作學(xué)科和相關(guān)教育，社會(huì)工作專業(yè)教育中斷。

　　(四)改革開(kāi)放與我國(guó)社會(huì)工作的恢復(fù)發(fā)展

　　1988年，國(guó)家教委決定在部分高等學(xué)校試辦社會(huì)工作與管理專業(yè)，在制度上開(kāi)啟了社會(huì)工作專業(yè)教育的講程。1991年中國(guó)社會(huì)工作者協(xié)會(huì)成立，1994年中國(guó)社會(huì)工作教育協(xié)會(huì)成立，推進(jìn)了我國(guó)社會(huì)工作發(fā)展的進(jìn)程。高等學(xué)校則在社會(huì)工作專業(yè)教育方面矢志不渝，并探索社會(huì)工作本土化的道路。不同部門(mén)也在進(jìn)行社會(huì)工作專業(yè)培訓(xùn)，如民政、婦聯(lián)等。

　　(五)社會(huì)工作的職業(yè)化和專業(yè)化

　　對(duì)社會(huì)工作發(fā)展非常有意義的是：

　　2006年10月，中共中央十六屆六中全會(huì)作出《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》，指出要‘‘建設(shè)宏大的社會(huì)工作人才隊(duì)伍。造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會(huì)工作人才隊(duì)伍，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的迫切需要。建立健全以培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用、激勵(lì)為主要內(nèi)容的政策措施和制度保障，確定職業(yè)規(guī)范和從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)，提高社會(huì)工作人員職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)水平。制定人才培養(yǎng)規(guī)劃，加快高等院校社會(huì)工作人才培養(yǎng)體系建設(shè)，抓緊培養(yǎng)大批社會(huì)工作急需的各類(lèi)專門(mén)人才。充實(shí)公共服務(wù)和社會(huì)管理部門(mén)，配備社會(huì)工作專門(mén)人員，完善社會(huì)工作崗位設(shè)置，通過(guò)多種渠道吸納社會(huì)工作人才，提高專業(yè)化社會(huì)服務(wù)水平”。這就對(duì)社會(huì)工作制度建設(shè)作出了全面規(guī)劃，并強(qiáng)有力地推動(dòng)了我國(guó)社會(huì)工作職業(yè)化、專業(yè)化的發(fā)展。}

　　這樣，改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的社會(huì)工作就表現(xiàn)出政府積極探索、社會(huì)工作教育率先發(fā)展、行政性社會(huì)工作與專業(yè)社會(huì)工作同時(shí)并存、專業(yè)社會(huì)工作不斷發(fā)展的特點(diǎn)。