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吉林省2010年“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃”實施方案
吉教聯(lián)字[2010]31號
各市(州)、長白山管委會,各縣(市、區(qū))教育局、財政局、人事局、編辦,各有關(guān)普通高等學(xué)校:
為貫徹落實人力資源和社會保障部、教育部、財政部、中國人民銀行、國家稅務(wù)總局、國家工商總局等六部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于實施“2010高校畢業(yè)生就業(yè)推進行動”大力促進高校畢業(yè)生就業(yè)的通知》(人社部發(fā)〔2010〕25號)、《教育部辦公廳、財政部辦公廳關(guān)于做好2010年農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃實施工作的通知》(教師廳函〔2010〕3號)文件精神,繼續(xù)推進我省2010“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃”(以下簡稱“特崗計劃”)實施工作,根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定并結(jié)合我省實際,制定本實施方案。
一、“特崗計劃”目標和實施原則
實施“特崗計劃”是貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神,切實加強農(nóng)村教育,破解城鄉(xiāng)教育二元結(jié)構(gòu),促進義務(wù)教育均衡發(fā)展和高校畢業(yè)生就業(yè)的戰(zhàn)略性舉措。其宗旨是通過公開招聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校任教,引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生從事農(nóng)村義務(wù)教育工作,創(chuàng)新農(nóng)村學(xué)校教師的補充機制,逐步解決農(nóng)村學(xué)校師資老化和結(jié)構(gòu)不合理等問題,提高農(nóng)村教師隊伍的整體素質(zhì)。我省要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、創(chuàng)新機制、合理配置、科學(xué)管理”的要求,遵循以下原則,積極穩(wěn)妥地推進“特崗計劃”實施工作。
1.實施“特崗計劃”要與中小學(xué)教師編制管理相結(jié)合。“特崗計劃”應(yīng)在省統(tǒng)一為各地核定的中小學(xué)教職工編制內(nèi)實施。設(shè)崗縣(市、區(qū))須存在師資力量不足、結(jié)構(gòu)性矛盾突出等困難,能確保3年內(nèi)通過自然減員、清理擠占教師編制等方式,為聘任期滿、自愿留在本地學(xué)校繼續(xù)任教且經(jīng)考核合格的特崗教師,在核定的編制內(nèi)安排教師崗位,并正式聘用。今后城市、縣鎮(zhèn)學(xué)校招聘教師時,應(yīng)優(yōu)先補充服務(wù)期滿的特崗教師。
2.實施“特崗計劃”要與優(yōu)化中小學(xué)教師隊伍結(jié)構(gòu)相結(jié)合。設(shè)崗縣(市、區(qū))要在統(tǒng)籌安排城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育,優(yōu)先解決城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校超編人員的基礎(chǔ)上安排“特崗計劃”,逐步解決農(nóng)村學(xué)校教師數(shù)量不足、素質(zhì)不高、結(jié)構(gòu)不合理等問題,縮小城鄉(xiāng)教師資源差距,建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)精良、結(jié)構(gòu)合理的農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍。
3.實施“特崗計劃”要與中小學(xué)教師隊伍總體建設(shè)規(guī)劃相結(jié)合。各市(州)、縣(市、區(qū))要根據(jù)中小學(xué)教師隊伍建設(shè)目標、人員編制情況、教師專業(yè)發(fā)展規(guī)律和學(xué)校教育教學(xué)實際需求,總體規(guī)劃新師資的補充,統(tǒng)籌考慮地域、學(xué)科、學(xué)段及教師學(xué)歷、年齡、素質(zhì)等因素,合理設(shè)置教師崗位,科學(xué)配置教師資源,構(gòu)建教師隊伍補充的長效機制。
4.實施“特崗計劃”要認真執(zhí)行國家文件精神和相關(guān)政策。在國家允許的縣(市、區(qū))落實國家特崗教師指標,在其它縣(市、區(qū))匹配地方特崗教師指標,視情況在部分地區(qū)開展國家和省級“特崗計劃”并行的試點工作;特崗教師補充原則上以縣以下農(nóng)村初中為主,適當兼顧?quán)l(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué),農(nóng)村生源占60%左右的縣城學(xué)校也可安排;設(shè)崗相對集中,縣(市、區(qū))按需求成批安排。特崗教師工資標準及相關(guān)待遇、招聘條件、辦法及程序、聘后的管理等要按國家規(guī)定執(zhí)行。
二、設(shè)崗計劃和實施范圍
2010年,全省共計40個縣(市、區(qū))實施“特崗計劃”,擬新招聘特崗教師 人。其中,國家“特崗計劃”1503人,省級“特崗計劃”1500人(以下簡稱“國家計劃”和“省級計劃”)。
共計11個縣(市、區(qū))完全實施“國家計劃”,包括鎮(zhèn)賚縣、大安市、靖宇縣、伊通縣、撫松縣、臨江市、白山市八道江區(qū)、長白山管委會、農(nóng)安縣、輝南縣、扶余縣。
共計20個縣(市、區(qū))完全實施“省級計劃”,包括長春市雙陽區(qū)、德惠市、九臺市、榆樹市、舒蘭市、蛟河市、磐石市、樺甸市、梨樹縣、公主嶺市、雙遼市、四平市遼河農(nóng)墾管理區(qū)、柳河縣、梅河口市、白山市江源區(qū)、白城市洮北區(qū)、東豐縣、洮南市、長嶺縣、乾安縣。
另有9個縣(市、區(qū))同步實施“國家計劃”和“省級計劃”,包括長白縣、龍井市、和龍市、汪清縣、圖們市、敦化市、通榆縣、前郭縣、永吉縣。
根據(jù)教育部工作要求,“特崗計劃”與“碩師計劃”結(jié)合進行,去年全省有6個設(shè)崗縣(市、區(qū))與符合申報“碩師計劃”的應(yīng)屆本科畢業(yè)生簽訂協(xié)議并經(jīng)教育部批準取得碩師資格,需用64個“特崗計劃”指標,不參加特崗教師考試,實際公布崗位2939個。
三、招聘對象、條件和服務(wù)期限
招聘對象以本科為主,�?茷檩o;以應(yīng)屆畢業(yè)生為主,往屆畢業(yè)生為輔;以師范類專業(yè)為主,非師范類專業(yè)為輔。2009年已招聘的在崗特崗教師不能報考。具體如下:
(一)招聘對象
1.高等師范院校和其他全日制普通高校應(yīng)屆本科及其以上畢業(yè)生。
2.師范分院(初等教育專業(yè))和其他全日制普通高校應(yīng)屆師范類�?飘厴I(yè)生。
3.取得教師資格、具有半年以上教育教學(xué)實踐經(jīng)驗、截至2010年9月1日年齡在30周歲以下的全日制普通高校往屆本科畢業(yè)生,少數(shù)民族語言文字教學(xué)專業(yè)的往屆全日制師范類�?飘厴I(yè)生(僅限于申報使用少數(shù)民族語言文字教學(xué)的“省級計劃”崗位)。
4.參加過“三支一扶計劃”等支援農(nóng)村項目,有從教經(jīng)歷的志愿者和參加過半年以上實習(xí)支教的師范院校畢業(yè)生同等條件下優(yōu)先。
5.延邊大學(xué)、北華大學(xué)和吉林師范大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生中,取得國家“農(nóng)村學(xué)校教育碩士師資培養(yǎng)計劃”資格的人選。
6.“國家計劃”崗位面向所有省內(nèi)、外的應(yīng)、往屆高校畢業(yè)生,“省級計劃”崗位僅面向省內(nèi)的應(yīng)、往屆高校畢業(yè)生。
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