【考點(diǎn)六】集權(quán)與分權(quán)的選擇
(一)集權(quán)分權(quán)應(yīng)考慮的因素
【例題24·多選題】下列不利于采用相對(duì)集中的財(cái)務(wù)管理體制的企業(yè)是( )。
A.企業(yè)各所屬單位之間的業(yè)務(wù)聯(lián)系密切
B.企業(yè)的管理水平較低
C.企業(yè)各所屬單位之間的業(yè)務(wù)聯(lián)系松散
D.企業(yè)掌握了各所屬單位一定比例有表決權(quán)的股份
【答案】BC
【解析】各所屬單位之間的業(yè)務(wù)聯(lián)系越密切，特別是那些實(shí)施縱向一體化戰(zhàn)略的企業(yè)，要求各所屬單位保持密切的業(yè)務(wù)聯(lián)系，就越有必要采用相對(duì)集中的財(cái)務(wù)管理體制，反之則相反;當(dāng)企業(yè)掌握了各所屬單位一定比例有表決權(quán)的股份(如50%以上)之后，企業(yè)才有可能通過指派較多董事去有效地影響各所屬單位的財(cái)務(wù)決策，也只有這樣，各所屬單位的財(cái)務(wù)決策才有可能相對(duì)“集中”于企業(yè)總部;較高的管理水平，有助于企業(yè)更多地集中財(cái)權(quán)。否則，財(cái)權(quán)過于集中只會(huì)導(dǎo)致決策效率的低下。
【例題25·單選題】某企業(yè)集團(tuán)經(jīng)過多年的發(fā)展，已初步形成從原料供應(yīng)、生產(chǎn)制造到物流服務(wù)上下游密切關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)集群，當(dāng)前集團(tuán)總部管理層的素質(zhì)較高，集團(tuán)內(nèi)部信息化管理的基礎(chǔ)較好。據(jù)此判斷，該集團(tuán)最適宜的財(cái)務(wù)管理體制類型是( )。(2011年)
A.集權(quán)型
B.分權(quán)型
C.自主型
D.集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合型
【答案】A
【解析】作為實(shí)體的企業(yè)，各所屬單位之間往往具有某種業(yè)務(wù)上的聯(lián)系，特別是那些實(shí)施縱向一體化戰(zhàn)略的企業(yè)，要求各所屬單位保持密切的業(yè)務(wù)聯(lián)系。各所屬單位之間業(yè)務(wù)聯(lián)系越密切，就越有必要采用相對(duì)集中的財(cái)務(wù)管理體制。企業(yè)意欲采用集權(quán)型財(cái)務(wù)管理體制，除了企業(yè)管理高層必須具備高度的素質(zhì)能力外，在企業(yè)內(nèi)部還必須有一個(gè)能及時(shí)、準(zhǔn)確地傳遞信息的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。本題中描述的企業(yè)符合上述要求。
(二)集權(quán)與分權(quán)的成本與收益
【例題26·多選題】采用過度集權(quán)和過度分散都會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的成本，下列屬于集中所產(chǎn)生的成本有( )。
A.各所屬單位積極性的損失
B.各所屬單位資源利用效率的下降
C.各所屬單位財(cái)務(wù)決策效率的下降
D.各所屬單位財(cái)務(wù)決策目標(biāo)及財(cái)務(wù)行為與企業(yè)整體財(cái)務(wù)目標(biāo)的背離
【答案】AC
【解析】集中的“成本”主要是各所屬單位積極性的損失和財(cái)務(wù)決策效率的下降;分散的“成本”主要是可能發(fā)生的各所屬單位財(cái)務(wù)決策目標(biāo)及財(cái)務(wù)行為與企業(yè)整體財(cái)務(wù)目標(biāo)的背離以及財(cái)務(wù)資源利用效率的下降。集中的“利益”主要是容易使企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)協(xié)調(diào)和提高財(cái)務(wù)資源的利用效率;分散的“利益”主要是提高財(cái)務(wù)決策效率和調(diào)動(dòng)各所屬單位的積極性。
(三)集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合型財(cái)務(wù)管理體制的一般內(nèi)容
【例題27·多選題】某企業(yè)集團(tuán)選擇集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合的財(cái)務(wù)管理體制，下列各項(xiàng)中，通常應(yīng)當(dāng)集權(quán)的有( )。(2011年)
A.收益分配權(quán)
B.財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置權(quán)
C.對(duì)外擔(dān)保權(quán)
D.子公司業(yè)務(wù)定價(jià)權(quán)
【答案】ABC
【解析】集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合型財(cái)務(wù)管理體制具體應(yīng)集中制度制定權(quán)，籌資、融資權(quán)，投資權(quán)，用資、擔(dān)保權(quán)，固定資產(chǎn)購置權(quán)，財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置權(quán)，收益分配權(quán);分散經(jīng)營自主權(quán)，人員管理權(quán)，業(yè)務(wù)定價(jià)權(quán)，費(fèi)用開支審批權(quán)。
【例題28·單選題】某集團(tuán)公司有A、B兩個(gè)控股子公司，采用集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合的財(cái)務(wù)管理體制，下列各項(xiàng)中，集團(tuán)總部應(yīng)當(dāng)分權(quán)給子公司的是( )。(2012年)
A.擔(dān)保權(quán)
B.收益分配權(quán)
C.投資權(quán)
D.日常費(fèi)用開支審批權(quán)
【答案】D
【解析】采用集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合的財(cái)務(wù)管理體制時(shí)，具體應(yīng)集中制度制定權(quán)，籌資、融資權(quán)，投資權(quán)，用資、擔(dān)保權(quán)，固定資產(chǎn)購置券，財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置權(quán)，收益分配權(quán);分散經(jīng)營自主權(quán)、人員管理權(quán)、業(yè)務(wù)定價(jià)權(quán)、費(fèi)用開支審批權(quán)。
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