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　　第三章 預(yù)算管理

　　第一節(jié) 預(yù)算管理的主要內(nèi)容

　　預(yù)算的特征與作用

　　【考情分析】

　　考頻：★★

　　2012年多選，2010年判斷

　　【本節(jié)目錄】

　　1.預(yù)算的特征

　　2.預(yù)算的作用

　　【高頻考點】：預(yù)算的特征與作用

　　(一)預(yù)算的特征

　　預(yù)算是企業(yè)在預(yù)測、決策的基礎(chǔ)上，以數(shù)量和金額的形式反映企業(yè)未來一定時期內(nèi)經(jīng)營、投資、財務(wù)等活動的具體計劃，是為實現(xiàn)企業(yè)目標而對各種資源和企業(yè)活動做的詳細安排。預(yù)算是一種可據(jù)以執(zhí)行和控制經(jīng)濟活動的、最為具體的計劃，是對目標的具體化，是將企業(yè)活動導向預(yù)定目標的有力工具。

　　預(yù)算具有兩個特征：首先，預(yù)算與企業(yè)的戰(zhàn)略或目標保持一致;因為預(yù)算是為實現(xiàn)企業(yè)目標而對各種資源和企業(yè)活動做的詳細安排，其次，預(yù)算是數(shù)量化的并具有可執(zhí)行性，因為預(yù)算作為一種數(shù)量化的詳細計劃，它是對未來活動的細致、周密安排，是未來經(jīng)營活動的依據(jù)。因此，數(shù)量化和可執(zhí)行性是預(yù)算最主要的特征。

　　(二)預(yù)算的作用

　　預(yù)算的作用主要表現(xiàn)在以下三個方面：

　　1.預(yù)算通過引導和控制經(jīng)濟活動，使企業(yè)經(jīng)營達到預(yù)期目標

　　通過預(yù)算指標可以控制實際活動過程，隨時發(fā)現(xiàn)問題，采取必要的措施，糾正不良偏差，避免經(jīng)營活動的漫無目的、隨心所欲，通過有效的方式實現(xiàn)預(yù)期目標。因此，預(yù)算具有規(guī)劃、控制、引導企業(yè)經(jīng)濟活動有序進行、以最經(jīng)濟有效的方式實現(xiàn)預(yù)定目標的功能。

　　2.預(yù)算可以實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部各個部門之間的協(xié)調(diào)

　　從系統(tǒng)論的觀點來看，局部計劃的最優(yōu)化，對全局來說不一定是最合理的。為了使各個職能部門向著共同的戰(zhàn)略目標前進，它們的經(jīng)濟活動必須密切配合，相互協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧，全面安排，搞好綜合平衡。各部門預(yù)算的綜合平衡，能促使各部門管理人員清楚地了解本部門在全局中的地位和作用，盡可能地做好部門之間的協(xié)調(diào)工作。各級各部門因其職責不同，往往會出現(xiàn)相耳沖突的現(xiàn)象。各部門之間只有協(xié)調(diào)一致，才能最大限度地實現(xiàn)企業(yè)整體目標。全面預(yù)算經(jīng)過綜合平衡后可以提供解決各級各部門沖突的最佳辦法，代表企業(yè)的最優(yōu)方案，可以使各級各部門的工作在此基礎(chǔ)上協(xié)調(diào)地進行。

　　3.預(yù)算可以作為業(yè)績考核的標準

　　預(yù)算作為企業(yè)財務(wù)活動的行為標準，使各項活動的實際執(zhí)行有章可循。預(yù)算標準可以作為各部門責任考核的依據(jù)。經(jīng)過分解落實的預(yù)算規(guī)劃目標能與部門、責任人的業(yè)績考評結(jié)合起來，成為獎勤罰懶、評估優(yōu)劣的準繩。

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