知識(shí)點(diǎn)六、經(jīng)濟(jì)法概述
(一)經(jīng)濟(jì)法的概念
經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控關(guān)系和市場規(guī)制關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。
(二)經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對象(熟悉)
| 具體表現(xiàn) | |
| 1.宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控關(guān)系 | 國家計(jì)劃調(diào)控關(guān)系、財(cái)政調(diào)控關(guān)系、金融調(diào)控關(guān)系等 |
| 2.市場規(guī)制關(guān)系 | 完善市場規(guī)則、有效地反對壟斷、制止不正當(dāng)競爭、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益 |
注意：
1.經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對象都是"經(jīng)濟(jì)關(guān)系"，其他如人身關(guān)系、行政關(guān)系等不屬于經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整范圍。
2.經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對象不是所有的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，如平等主體之間的財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓關(guān)系，歸民法調(diào)整而不屬于經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整范圍。
單項(xiàng)選擇題
◎下列各項(xiàng)中，不屬于經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對象的是( )。
A.企業(yè)組織管理關(guān)系
B.市場管理關(guān)系
C.宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控關(guān)系
D.財(cái)產(chǎn)繼承關(guān)系
【正確答案】D
【答案解析】本題考核點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系。調(diào)整平等主體之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身非財(cái)產(chǎn)關(guān)系而形成的法律關(guān)系，稱民事法律關(guān)系或民商法律關(guān)系，不屬于經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系。
多項(xiàng)選擇題
◎經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的對象有( )。
A.宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控關(guān)系
B.財(cái)產(chǎn)贈(zèng)與關(guān)系
C.勞務(wù)用工關(guān)系
D.社會(huì)分配關(guān)系
【正確答案】AD
【答案解析】本題考核經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對象。財(cái)產(chǎn)繼承關(guān)系、人身關(guān)系不屬于經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的對象，而屬于民法調(diào)整的對象。
知識(shí)點(diǎn)七、經(jīng)濟(jì)糾紛的概念與解決途徑
(一)經(jīng)濟(jì)糾紛的概念(了解)
市場經(jīng)濟(jì)主體之間因經(jīng)濟(jì)權(quán)利和經(jīng)濟(jì)義務(wù)的矛盾而引起的權(quán)益爭議。
(二)經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑(掌握)
在我國，解決經(jīng)濟(jì)糾紛的途徑和方式主要有仲裁、民事訴訟、行政復(fù)議、行政訴訟。
| 類型 | 解釋 | 解決方式 | 適用時(shí)注意事項(xiàng) |
| 橫向關(guān)系經(jīng)濟(jì)糾紛 | 平等民事主體的當(dāng)事人之間發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛 | 仲裁、民事訴訟 | 遵循或裁或?qū)徳瓌t——有效的仲裁協(xié)議可排除法院的管轄權(quán)。只有在沒有仲裁協(xié)議或者仲裁協(xié)議無效，或者當(dāng)事人放棄仲裁協(xié)議的情況下，法院才可以行使管轄權(quán) |
| 縱向關(guān)系經(jīng)濟(jì)糾紛 | 當(dāng)公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益時(shí) | 行政復(fù)議或行政訴訟 | 選擇哪種方式與糾紛的性質(zhì)有關(guān) 選擇復(fù)議、必經(jīng)復(fù)議 有的只能通過行政復(fù)議的方式解決 |
多項(xiàng)選擇題
◎某縣工商局對甲公司抽逃資金的行為罰款1萬元，甲公司不服。對此雙方可采用的解決方式是( )。
A.仲裁
B.行政復(fù)議
C.民事訴訟
D.行政訴訟
【正確答案】：BD
【答案解析】：本題考核經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑�？h工商局對甲公司罰款1萬元，甲企業(yè)不服可以直接提起行政訴訟，也可以先申請行政復(fù)議，對行政復(fù)議決定不服時(shí)，再提起行政訴訟。
判斷題
◎有效的仲裁協(xié)議可排除法院的管轄權(quán)，只有在沒有仲裁協(xié)議或者仲裁協(xié)議無效，或者當(dāng)事人放棄仲裁協(xié)議的情況下，法院才可以行使管轄權(quán)，這在法律上稱為或裁或?qū)徳瓌t。( )
【正確答案】：對
【答案解析】：本題考核經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑。
判斷題
◎某縣工商局對甲企業(yè)進(jìn)行罰款，如果企業(yè)不服，可以申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。( )
【正確答案】：對
【答案解析】：本題考核解決經(jīng)濟(jì)糾紛的途徑。以上這種情況可以申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
知識(shí)點(diǎn)八、仲裁
(一)仲裁的概念和特征
1.概念
仲裁：由經(jīng)濟(jì)糾紛的各方當(dāng)事人共同選定仲裁機(jī)構(gòu)，對糾紛依法定程序作出具約束力的裁決的活動(dòng)。
2.特征(掌握)
(1)仲裁以雙方當(dāng)事人自愿協(xié)商為基礎(chǔ);
(2)仲裁由雙方當(dāng)事人自愿選擇的中立第三者(仲裁機(jī)構(gòu))進(jìn)行裁判;
注意：仲裁機(jī)構(gòu)是民間性的組織，不是國家的行政機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)，對經(jīng)濟(jì)糾紛案件沒有強(qiáng)制管轄權(quán)。
(3)仲裁裁決對雙方當(dāng)事人都具有約束力。
(二)仲裁的適用范圍(掌握)
| 可以仲裁 | 平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛 |
| 不能提請仲裁 | （1）關(guān)于婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、撫養(yǎng)、繼承糾紛 （2）依法應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)處理的行政爭議 |
| 不適用于《仲裁法》 | （1）勞動(dòng)爭議的仲裁 （2）農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的農(nóng)業(yè)承包合同糾紛的仲裁 |
(三)仲裁的基本原則(掌握)
| 1.自愿原則 | 沒有仲裁協(xié)議，不能通過仲裁方式解決糾紛 |
| 2.依據(jù)事實(shí)和法律，公平合理地解決糾紛的原則 | |
| 3.獨(dú)立仲裁原則 | 仲裁機(jī)關(guān)不依附于任何機(jī)關(guān)而獨(dú)立存在，仲裁依法獨(dú)立進(jìn)行，不受任何行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉 |
| 4.一裁終局原則 | 仲裁庭作出的仲裁裁決為終局裁決。裁決作出后，當(dāng)事人就同一糾紛再申請仲裁或者向人民法院起訴的，仲裁委員會(huì)或者人民法院不予受理 |
(四)仲裁機(jī)構(gòu)
仲裁機(jī)構(gòu)主要是指仲裁委員會(huì)。仲裁委員會(huì)可以在直轄市和省、自治區(qū)人民政府所在地的市設(shè)立，也可以根據(jù)需要在其他設(shè)區(qū)的市設(shè)立，不按行政區(qū)劃層層設(shè)立。仲裁委員會(huì)獨(dú)立于行政機(jī)關(guān)，與行政機(jī)關(guān)沒有隸屬關(guān)系。仲裁委員會(huì)之間也沒有隸屬關(guān)系。
仲裁委員會(huì)由主任1人、副主任2~4人和委員7~11人組成。仲裁委員會(huì)的組成人員中，法律、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易專家不得少于2/3。
(五)仲裁協(xié)議
1.仲裁協(xié)議的概念
仲裁協(xié)議：雙方當(dāng)事人自愿把他們之間可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)糾紛提交仲裁機(jī)構(gòu)裁決的書面約定。仲裁協(xié)議應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立�？陬^達(dá)成仲裁的意思表示無效。
2.仲裁協(xié)議的內(nèi)容
(1)請求仲裁的意思表示;
(2)仲裁事項(xiàng);
(3)選定的仲裁委員會(huì)。
仲裁協(xié)議對仲裁事項(xiàng)或者仲裁委員會(huì)沒有約定或者約定不明確的，當(dāng)事人可以補(bǔ)充協(xié)議;達(dá)不成補(bǔ)充協(xié)議的，仲裁協(xié)議無效。
(1)仲裁協(xié)議一經(jīng)依法成立，即具有法律約束力。仲裁協(xié)議獨(dú)立存在，合同的變更、解除、終止或者無效，不影響仲裁協(xié)議的效力。
(2)仲裁庭有權(quán)確認(rèn)合同的效力。當(dāng)事人對仲裁協(xié)議的效力有異議的，可以請求仲裁委員會(huì)作出決定或者請求法院作出裁定。一方請求仲裁委員會(huì)作出決定，另一方請求法院作出裁定的，由法院裁定。當(dāng)事人對仲裁協(xié)議的效力有異議，應(yīng)當(dāng)在仲裁庭首次開庭前提出。
(3)當(dāng)事人達(dá)成仲裁協(xié)議，一方向法院起訴未聲明有仲裁協(xié)議，法院受理后：
| ①另一方在首次開庭前提交仲裁協(xié)議的 | 法院應(yīng)當(dāng)駁回起訴，但仲裁協(xié)議無效的除外 |
| ②另一方在首次開庭前未對法院受理該案提出異議的 | 視為放棄仲裁協(xié)議，法院應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理 |
(六)仲裁裁決
仲裁不實(shí)行級(jí)別管轄和地域管轄，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人協(xié)議選定。仲裁庭可以由3名仲裁員或者1名仲裁員組成，由3名仲裁員組成的，設(shè)首席仲裁員。
仲裁員必須回避的情形：(1)是本案當(dāng)事人或當(dāng)事人、代理人的近親屬;(2)與本案有利害關(guān)系：(3)與本案當(dāng)事人、代理人有其他關(guān)系，可能影響公正裁決的;(4)私自會(huì)見當(dāng)事人、代理人，或者接受當(dāng)事人、代理人的請客送禮的。
仲裁應(yīng)當(dāng)開庭進(jìn)行。當(dāng)事人協(xié)議不開庭的，仲裁庭可以根據(jù)仲裁申請書、答辯書以及其他材料作出裁決。
仲裁不公開進(jìn)行。當(dāng)事人協(xié)議公開的，可以公開進(jìn)行，但涉及國家秘密的除外。
當(dāng)事人申請仲裁后，可以自行和解。
仲裁庭在作出裁決前，可以先行調(diào)解。調(diào)解書與裁決書具有同等法律效力。調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后，即發(fā)生法律效力。
裁決應(yīng)當(dāng)按照多數(shù)仲裁員的意見作出。仲裁庭不能形成多數(shù)意見時(shí)，裁決應(yīng)當(dāng)按照首席仲裁員的意見作出。裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行裁決。一方當(dāng)事人不履行的，另一方當(dāng)事人可以依法向人民法院申請執(zhí)行。
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