三、經(jīng)濟法主體資格的取得

　　經(jīng)濟法主體資格的取得具有其特殊性，各類經(jīng)濟法主體資格的取得是不盡相同的。

　　(一)主體資格取得的法律依據(jù)的差異性

　　調(diào)控主體與受控主體、規(guī)制主體與受制主體取得經(jīng)濟法主體資格的法律依據(jù)是不同的。

　　1.通常調(diào)控主體和規(guī)制主體主要是立法機關和部分執(zhí)法機關，其主體資格需要依據(jù)憲法和法律的規(guī)定，特別是專門的組織法的規(guī)定才能取得。(例如，《中國人民銀行法》第四條規(guī)定，“中國人民銀行履行下列職責：(一)依法制定和執(zhí)行貨幣政策;……”中國人民銀行(央行)依據(jù)該項法律規(guī)定取得制訂貨幣政策的權(quán)利)

　　2.對于接受調(diào)控或規(guī)制的企業(yè)等市場主體的資格

　　(1)一般不需要有專門的法律作出特別規(guī)定，因為它們首先必須是通常的從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的市場主體，而市場主體資格取得的基本條件應當是一視同仁的。因此，其資格取得主要是依據(jù)反映主體平等精神的民商法。(例如，公民自出生即成為民事法律關系的主體。再例如，任何人滿足公司法的規(guī)定都可以設立公司，取得市場主體的資格)

　　(2)在經(jīng)濟法領域，基于社會公益的考慮，也不排除對某些特殊行業(yè)的市場主體作出特殊的要求。(例如，設立保險公司或證券公司，不同于設立一般公司)

　　(二)經(jīng)濟法主體資格取得的特殊性

　　如前所述，經(jīng)濟法主體資格的取得具有多源性或稱非單一性。經(jīng)濟法主體資格取得的特殊性表現(xiàn)在：

　　1.是在主體職權(quán)方面，更強調(diào)有關宏觀調(diào)控和市場規(guī)制職能的行使，更強調(diào)其經(jīng)濟管理職能，這已經(jīng)體現(xiàn)在一些專門的法律規(guī)范中。如中央銀行、反壟斷執(zhí)法機構(gòu)等的職能、職權(quán)等，都有專門的法律作出具體規(guī)定。(例如：《中國人民銀行法》規(guī)定：“為了確立中國人民銀行的地位，明確其職責，保證國家貨幣政策的正確制定和執(zhí)行，建立和完善中央銀行宏觀調(diào)控體系，維護金融穩(wěn)定，制定本法。”)

　　2.雖然受控主體和受制主體主要由民商法確定其資格，但不排除在市場準入方面，基于產(chǎn)業(yè)政策的考慮，由專門的經(jīng)濟法規(guī)范對其主體的資格或資質(zhì)條件等作出專門的限定。(前述，《公司法》規(guī)定，設立有限責任公司注冊資本的最低限額為人民幣3萬元;《證券法》規(guī)定，設立證券公司注冊資本最低限額為人民幣5000萬元)

　　【例題·單選題】經(jīng)濟法主體是指依據(jù)經(jīng)濟法而享有權(quán)力或權(quán)利，并承擔相應義務的組織或個人。關于經(jīng)濟法主體資格的取得，下列說法錯誤的是(　)。

　　A.調(diào)控主體與受控主體取得經(jīng)濟法主體資格的法律依據(jù)是完全相同的

　　B.接受調(diào)控或規(guī)制的企業(yè)等市場主體資格取得主要是依據(jù)反映主體平等精神的民商法

　　C.經(jīng)濟法主體資格的取得具有差異性或多源性

　　D.調(diào)控主體和規(guī)制主體資格需要依據(jù)憲法和法律的規(guī)定，特別是專門的組織法的規(guī)定才能取得

　　『正確答案』A

　　『答案解析』本題考核點是主體資格取得。調(diào)控主體與受控主體、規(guī)制主體與受制主體取得經(jīng)濟法主體資格的法律依據(jù)是不同的。

　　【例題·分析題】有人認為，經(jīng)濟法主體資格的取得具有特殊性，是因為經(jīng)濟法更關注整體的經(jīng)濟運行、整體的經(jīng)濟秩序、社會公共利益，所以才需要從主體的職權(quán)、職責以及權(quán)利義務等方面作出更多的限定。

　　『正確答案』上述看法是正確的。經(jīng)濟法與傳統(tǒng)的部門法不同，確實更關注整體的經(jīng)濟運行、經(jīng)濟秩序和社會公益，因此，就必須嚴格遵循法定原則，在各類涉及主體資格的法律中，對主體的職權(quán)與職責、權(quán)利與義務等作出更多的限定。

　　事實上，在經(jīng)濟法領域的各類法律中，都在其立法宗旨條款體現(xiàn)了對整體的經(jīng)濟運行、經(jīng)濟秩序和社會公益的關注。例如，《中國人民銀行法》規(guī)定：“為了確立中國人民銀行的地位，明確其職責，保證國家貨幣政策的正確制定和執(zhí)行，建立和完善中央銀行宏觀調(diào)控體系，維護金融穩(wěn)定，制定本法”;《反壟斷法》規(guī)定：“為了預防和制止壟斷行為，保護市場公平競爭，提高經(jīng)濟運行效率，維護消費者利益和社會公共利益，促進社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展，制定本法”;《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》規(guī)定：“為了加強對銀行業(yè)的監(jiān)督管理，規(guī)范監(jiān)督管理行為，防范和化解銀行業(yè)風險，保護存款人和其他客戶的合法權(quán)益，促進銀行業(yè)健康發(fā)展，制定本法”，等等。

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