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事業(yè)單位國有資產法律制度
【考情分析】
考頻:☆
【本節(jié)目錄】
1.事業(yè)單位國有資產法律制度概述
2.事業(yè)單位國有資產管理體制
3.事業(yè)單位國有資產的配置和使用
4.事業(yè)單位國有資產的處置
5.事業(yè)單位國有資產產權登記與產權糾紛處理
6.事業(yè)單位國有資產評估與清查
7.資產信息管理與報告
8.監(jiān)督檢查與法律責任
【高頻考點】:事業(yè)單位國有資產法律制度
(一)事業(yè)單位國有資產法律制度概述
1.事業(yè)單位國有資產的概念
事業(yè)單位國有資產,是指事業(yè)單位占有、使用的,依法確認為國家所有,能以貨幣計量的各種經濟資源的總稱,即事業(yè)單位的國有(公共)資產。
2.事業(yè)單位國有資產管理的原則
事業(yè)單位國有資產管理活動,應當堅持下列原則:(1)資產管理與預算管理相結合的原則。推行實物費用定額制度,促進事業(yè)資產整合與共享共用,實現資產管理和預算管理的緊密統一。中級職稱頻道發(fā)布。(2)所有權和使用權相分離的原則。(3)資產管理與財務管理、實物管理與價值管理相結合的原則。
(二)事業(yè)單位國有資產管理體制
1.事業(yè)單位國有資產管理體制的基本內容。
事業(yè)單位國有資產實行國家統一所有,政府分級監(jiān)管,單位占有、使用的管理體制。其中,各級政府財政部門是政府負責事業(yè)單位國有資產管理的職能部門,對事業(yè)單位的國有資產實施綜合管理。事業(yè)單位的主管部門負責對本部門所屬事業(yè)單位的國有資產實施監(jiān)督管理。事業(yè)單位負責對本單位占有、使用的國有資產實施具體管理。
2.各級政府財政部門對事業(yè)單位國有資產的管理職責。
3.事業(yè)單位的主管部門對本部門所屬事業(yè)單位的國有資產的職責。
4.事業(yè)單位負責對本單位占有、使用的國有資產的職責。中級職稱頻道發(fā)布。
(三)事業(yè)單位國有資產的配置和使用
1.事業(yè)單位國有資產配置。
事業(yè)單位國有資產配置,是指財政部門、主管部門、事業(yè)單位等根據事業(yè)單位履行職能的需要,按照國家有關法律、法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定的程序,通過購置或者調劑等方式為事業(yè)單位配備資產的行為。
(1)事業(yè)單位國有資產配置的條件。
(2)事業(yè)單位國有資產配置的標準。
(3)事業(yè)單位國有資產配置的種類。
2.事業(yè)單位國有資產的使用。
事業(yè)單位國有資產的使用,包括單位自用和對外投資、出租、出借、擔保等方式。
(四)事業(yè)單位國有資產的處置
(五)事業(yè)單位國有資產產權登記與產權糾紛處理
1.登記主體。
2.登記事項。
3.需要登記的情形。中級職稱頻道發(fā)布。
4.事業(yè)單位國有資產產權糾紛的處理。
(六)事業(yè)單位國有資產評估與清查
1.啟動評估的實體條件。
應當對相關國有資產進行評估:(1)整體或者部分改制為企業(yè);(2)以非貨幣性資產對外投資;(3)合并、分立、清算;(4)資產拍賣、轉讓、置換;(5)整體或者部分資產租賃給非國有單位;(6)確定涉訟資產價值;(7)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進行評估的事項。
可以不進行資產評估:(1)經批準事業(yè)單位整體或者部分資產無償劃轉;(2)行政、事業(yè)單位下屬的事業(yè)單位之間的合并、資產劃轉、置換和轉讓;(3)發(fā)生其他不影響國有資產權益的特殊產權變動行為,報經同級財政部門確認可以不進行資產評估的。中級職稱頻道發(fā)布。
2.評估機構與評估項目的確定。
3.啟動清查的實體條件。
4.啟動清查的程序。
(七)資產信息管理與報告
(八)監(jiān)督檢查與法律責任
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