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第一章 人力資源規(guī)劃

第五節(jié) 企業(yè)人力資源管理制度規(guī)劃

　　一、制度化管理的概念、優(yōu)點

　　(一)制度化管理的概念

　　以制度規(guī)范為基本手段協(xié)調企業(yè)組織集體協(xié)作行為的管理方式，就是制度化管理。制度化管理通常稱作“官僚制”、“科層制”或“理想的行政組織體系”，是由德國管理學家馬克思·韋伯提出并為現(xiàn)代大型組織廣泛采用的一種管理方式。制度化管理的實質在于以科學確定的制度規(guī)范為組織協(xié)作行為的基本約束機制，主要依靠外在于個人的、科學合理的理性權威實行管理。

　　(二)制度化管理的優(yōu)點

　　(1)個人與權力相分離。

　　(2)制度化管理以理性分析為基礎。

　　(3)適合現(xiàn)代大型企業(yè)組織的需要。

　　二、制度規(guī)范的類型

　　制度規(guī)范是組織管理過程中借以約束全體組織成員行為，確定辦事方法，規(guī)定工作程序的各種章程、條例、守則、規(guī)程、程序、標準、辦法等的總稱。依照制度規(guī)范涉及層次和約束范圍的不同，可分為下述五大類:

　　(一)企業(yè)基本制度

　　1.地位：企業(yè)基本制度是企業(yè)的“憲法”(2007年5月考試單選題)。它是企業(yè)制度規(guī)范中帶有根本性質的，規(guī)定企業(yè)形式和組織方式，決定企業(yè)性質的基本制度。

　　2.主要內(nèi)容：包括企業(yè)的法律財產(chǎn)所有形式、企業(yè)章程、董事會組織、高層管理組織規(guī)范等方面的制度和規(guī)范。

　　(二)管理制度

　　1.性質：管理制度是對企業(yè)管理各基本方面規(guī)定的活動框架，調節(jié)集體協(xié)作行為的制度。

　　2.地位：管理制度是比企業(yè)基本制度層次略低的制度規(guī)范.

　　3.適用：用來約束集體性活動和行為的規(guī)范，主要針對集體而非個人。

　　(三)技術規(guī)范。

　　主要有技術標準、操作規(guī)程、生產(chǎn)工藝流程、保管運輸要求、使用保養(yǎng)維修規(guī)定等。

　　(四)業(yè)務規(guī)范

　　1.定義：

　　業(yè)務規(guī)范是針對業(yè)務活動過程中那些大量存在，反復出現(xiàn)，又能摸索出科學處理辦法的事務所制定的作業(yè)處理規(guī)定。

　　2.特點：

　　(1)對象均具有可重復性特點

　　(2)程序性強，是人們用來處理常規(guī)化、重復性問題的有力手段。

　　(3)大都有技術背景，它以經(jīng)驗為基礎，是升華了的工作程序和處理辦法

　　3.內(nèi)容：

　　如安全規(guī)范、服務規(guī)范、業(yè)務規(guī)程、操作規(guī)程等。

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