培訓市場之監(jiān)管
部門說法:誰審批,誰負責,誰處理
欒雷說,自1997年國務院對整個社會力量辦學進行整
頓治理分類后,除鄭州市外的培訓機構(gòu)大多被歸到勞動和社會保障部門管理督導,而鄭州市已被審批過的培訓機構(gòu)并沒有進行歸口劃分,所以仍然實行“誰審批,誰管理”的原則,誰審批的培訓機構(gòu)出現(xiàn)問題,誰就得負責處理,這是毋庸置疑的。不過目前鄭州市的培訓學校90%都是遵紀守法的,只有少數(shù)培訓學校存在違規(guī)現(xiàn)象。
如果省勞動和保障廳審批的培訓機構(gòu)出現(xiàn)了諸如虛假廣告、虛假承諾、培訓就業(yè)合同欺詐等嚴重違規(guī)違法行為,一旦核實,馬上就可以按照民辦教育促進法等有關(guān)法律法規(guī),收回學校的辦學許可證,決不姑息養(yǎng)奸。
鄭州市勞動和保障局的工作人員也表示,一旦發(fā)現(xiàn)不經(jīng)過審批或備案就亂發(fā)布廣告,虛假承諾欺詐學生,并給社會造成惡劣影響的市屬職業(yè)學校,市勞動和社會保障局一定嚴肅處理,決不手軟。
趙遂欣表示,由市教育局批的培訓機構(gòu)每家都絕對正規(guī)守法,沒有違規(guī)違紀問題。假如有人投訴,教育部門將馬上處理,決不拖延姑息。
培訓市場之建議
百姓建議:多方聯(lián)手才能規(guī)范市場
針對鄭州培訓市場的現(xiàn)狀,采訪了眾多市民。許多采訪對象都表示,勞動主管部門對培訓市場的監(jiān)管負有不可推卸的職責,然而,由于民辦教育的特殊性,僅靠勞動一家來管恐怕難以奏效。
一位法律界專家指出,求學者維權(quán)意識的薄弱、民辦法規(guī)細節(jié)的缺位以及管理部門的監(jiān)管不力給非法辦學者以可乘之機,因此,整治培訓市場是一個系統(tǒng)工程,只有這個系統(tǒng)的每個環(huán)節(jié)都行動起來,實施綜合治理,才能真正凈化教育培訓市場 。因此,勞動、工商、公安等多方聯(lián)手,齊抓共管是規(guī)范培訓市場的有效辦法;政府部門需要做的則是提高培訓市場的準入門檻,加大對非法辦學的懲處力度。對老百姓負責,對廣大的家長負責,對學生負責。
省會一家大型培訓機構(gòu)的校長提建議說,要想促進培訓機構(gòu)培訓工作規(guī)范有序的開展。一是要求培訓機構(gòu)開展各類職業(yè)(工種)培訓前,必須填報職業(yè)技能培訓班申報表,批準后方可進行培訓;二是必須公開明確所培訓的職業(yè)(工種)、課時、收費標準、培訓人數(shù)、培訓等級、授課教師、培訓地點、班級負責人、聯(lián)系電話等;三是培訓必須有規(guī)范性的教學大綱、教學計劃、課程設(shè)置。這些政府部門都應嚴格把關(guān),堅決杜絕亂辦班、亂培訓、亂發(fā)證行為。這樣,才能真正規(guī)范培訓市場,只有做到有序化,才能有更快更好的發(fā)展。
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