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　　第六章 勞動關(guān)系管理

　　1[簡答題] 簡述工資集體協(xié)商的含義。

　　參考解析：

　　(1)工資集體協(xié)商是指企業(yè)工會(雇員)代表與企業(yè)(雇主)代表依法就企業(yè)內(nèi)部工資分配制度、工資分配形式、工資收入水平等事項進(jìn)行平等協(xié)商，在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂工資協(xié)議的行為。

　　(2)工資協(xié)議是指專門就工資分配事項簽訂的專項集體合同。

　　(3)工資集體協(xié)商制度是我國集體合同制度的重要組成部分，是調(diào)整勞動關(guān)系運行的重要機(jī)制。

　　(4)在勞動關(guān)系的運行中，工資的決定方式、工資制度、工資形式與水平是關(guān)系勞動關(guān)系雙方利益的重大問題。一些企業(yè)的勞動者特別是一線雇員的工資水平偏低，增長不快，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益水平明顯不相適應(yīng)。

　　(5)完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的收入分配制度，加大收入分配調(diào)節(jié)力度，重視解決部分社會成員收入差距過分?jǐn)U大的問題是完善市場經(jīng)濟(jì)體制的重要內(nèi)容。

　　(6)在工資集體協(xié)商制度建設(shè)的過程中，應(yīng)逐漸使各類企業(yè)短期工資的決定方式由雇主單方?jīng)Q定的機(jī)制過渡到通過集體協(xié)商，建立工資分配的共決機(jī)制，建立工會代表職工與企業(yè)就工資分配的制度、形式、水平、支付及調(diào)整辦法等進(jìn)行協(xié)商共決的機(jī)制。與此同時，形成工資增長機(jī)制和工資分配的監(jiān)督機(jī)制：通過工資協(xié)商使雇員工資收入隨企業(yè)效益增長而增長，隨企業(yè)勞動生產(chǎn)率、政府工資指導(dǎo)線標(biāo)準(zhǔn)和本地城鎮(zhèn)居民消費價格指數(shù)提高而提高;企業(yè)工資分配、支付和工資集體合同履行情況等應(yīng)通過職工代表大會、平等協(xié)商、公開欄等渠道定期公開，接受職工監(jiān)督。

　　2[簡答題] 簡述調(diào)解委員會的職責(zé)。

　　參考解析：

　　(1)宣傳勞動保障法律、法規(guī)和政策。

　　(2)對本企業(yè)發(fā)生的勞動爭議進(jìn)行調(diào)解。

　　(3)監(jiān)督和解協(xié)議、調(diào)解協(xié)議的履行。

　　(4)聘任、解聘和管理調(diào)解員。

　　(5)參與協(xié)調(diào)履行勞動合同、集體合同，執(zhí)行企業(yè)勞動規(guī)章制度等方面出現(xiàn)的問題。

　　(6)參與研究涉及勞動者切身利益的重大方案。

　　(7)協(xié)助企業(yè)建立勞動爭議預(yù)防預(yù)警機(jī)制。

　　3[簡答題] 簡述調(diào)解員的職責(zé)。

　　參考解析：

　　調(diào)解員應(yīng)當(dāng)公道正派、聯(lián)系群眾、熱心調(diào)解工作，具有一定勞動保障法律政策知識和溝通協(xié)調(diào)能力。調(diào)解員由調(diào)解委員會聘任的本企業(yè)工作人員擔(dān)任，調(diào)解委員會成員均為調(diào)解員。調(diào)解員的聘期至少為1年，可以續(xù)聘。調(diào)解員不能履行調(diào)解職責(zé)時，調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整。調(diào)解員依法履行調(diào)解職責(zé)，需要占用生產(chǎn)或者工作時間的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以支持，并按照正常出勤對待。調(diào)解員依法履行下列職責(zé)：

　　(1)關(guān)注本企業(yè)勞動關(guān)系狀況，及時向調(diào)解委員會報告。

　　(2)接受調(diào)解委員會指派，調(diào)解勞動爭議案件。

　　(3)監(jiān)督和解協(xié)議、調(diào)解協(xié)議的履行。

　　(4)完成調(diào)解委員會交辦的其他工作。

　　調(diào)解員在調(diào)解過程中存在嚴(yán)重失職或者違法違紀(jì)行為，侵害當(dāng)事人合法權(quán)益的，調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)予以解聘。

　　4[簡答題] 簡述勞動爭議仲裁組織機(jī)構(gòu)的含義。

　　參考解析：

　　勞動爭議仲裁委員會是國家授權(quán)、依法獨立處理勞動爭議案件的專門機(jī)構(gòu)，是勞動行政范疇內(nèi)的一種特殊執(zhí)法機(jī)構(gòu)。

　　(1)勞動爭議仲裁委員會的構(gòu)成。

　　1)勞動行政部門代表。

　　2)同級工會代表。

　　3)用人單位方面的代表。

　　仲裁委員會組成人員應(yīng)當(dāng)是單數(shù)。仲裁委員會設(shè)主任一名，副主任和委員若干名。仲裁委員會主任由行政部門代表擔(dān)任。

　　(2)仲裁委員會的辦事機(jī)構(gòu)。勞動行政主管部門的勞動爭議處理機(jī)構(gòu)是勞動爭議仲裁委員會的辦事機(jī)構(gòu)。

　　5[簡答題] 簡述工資集體協(xié)商咨詢指導(dǎo)員的任職條件。

　　參考解析：

　　(1)具有中專以上文化程度，能熟練運用勞動法法律法規(guī)，熟悉相關(guān)勞動、工資方面的政策并能熟練運用政策分析處理問題。

　　(2)了解本地區(qū)相關(guān)行業(yè)的工資水平和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理等方面的專業(yè)知識，熟悉企業(yè)人力資源管理、勞動工資和社會保障等方面的專業(yè)知識。

　　(3)具有一定的指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)能力，有豐富的實踐經(jīng)驗和較高的協(xié)商談判藝術(shù)，能夠熟練地組織和處理集體協(xié)商、集體合同簽訂、工資集體協(xié)商工作的相關(guān)事宜。

　　(4)取得工資集體協(xié)商咨詢指導(dǎo)員資格的人員，由省、市、縣(市、區(qū))協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方根據(jù)實際情況聘任為工資集體協(xié)商咨詢指導(dǎo)員，委托同級總工會對工資協(xié)商指導(dǎo)員進(jìn)行日常工作管理和指導(dǎo)。

　　6[簡答題] 簡述勞動爭議仲裁的含義及特征。

　　參考解析：

　　(1)含義。勞動爭議仲裁是勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)根據(jù)勞動爭議當(dāng)事人一方或雙方的申請，依法就勞動爭議的事實和當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任做出判斷和裁決的活動。

　　(2)特征。

　　1)仲裁主體具有特定性。勞動爭議仲裁委員會主管勞動爭議仲裁工作。

　　2)仲裁對象具有特定性。勞動爭議仲裁委員會主管勞動爭議的范圍是企業(yè)、個體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織與勞動者之間，以及機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體與其建立勞動關(guān)系的勞動者之間，因確認(rèn)勞動關(guān)系，訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同，工作時間、休息休假、社會保險、福利、培訓(xùn)以及勞動保護(hù)，勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟(jì)補償或者賠償金等發(fā)生的爭議。

　　3)仲裁施行強(qiáng)制原則。勞動爭議當(dāng)事人申請仲裁不需要雙方當(dāng)事人事前達(dá)成仲裁協(xié)議，只要一方當(dāng)事人申請，即能啟動勞動爭議仲裁程序;仲裁委員會應(yīng)當(dāng)受理;仲裁庭對勞動爭議調(diào)解不成時，可直接行使裁決權(quán)，無須當(dāng)事人同意;對發(fā)生法律效力的仲裁裁定，一方當(dāng)事人不履行，另一方當(dāng)事人可申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　4)勞動爭議仲裁施行仲裁前置、裁審銜接制。仲裁是進(jìn)行訴訟的前置必經(jīng)程序，未經(jīng)仲裁的勞動爭議案件，人民法院不予受理;仲裁庭裁決勞動爭議案件，除法律規(guī)定的終局裁決外，當(dāng)事人不服的，可以向人民法院提起訴訟。

　　7[簡答題] 簡述勞動爭議的分類。

　　參考解析：

　　(1)按照勞動爭議的主體劃分。

　　1)個別爭議。職工一方當(dāng)事人人數(shù)為10人以下，有共同爭議理由的。

　　2)集體爭議。職工一方當(dāng)事人人數(shù)為10人以上，有共同爭議理由的。

　　3)團(tuán)體爭議。工會與用人單位因簽訂或履行集體合同發(fā)生的爭議。

　　(2)按照勞動爭議的性質(zhì)劃分。

　　1)權(quán)利爭議，又稱既定權(quán)利爭議。勞動關(guān)系當(dāng)事人基于勞動法律、法規(guī)的規(guī)定，或集體合同、勞動合同約定的權(quán)利與義務(wù)所發(fā)生的爭議。在當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)既定的情況下，只要當(dāng)事人雙方都按照法律或合同的規(guī)定或約定行使權(quán)利、履行義務(wù)，一般不會發(fā)生爭議;若當(dāng)事人不按照規(guī)定行為，侵犯另一方既定權(quán)利，或者當(dāng)事人對如何行使權(quán)利義務(wù)理解上存在分歧，爭議就會發(fā)生。

　　2)利益爭議。當(dāng)事人因主張有待確定的權(quán)利和義務(wù)所發(fā)生的爭議。在勞動關(guān)系當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)尚未確定的情況下，雙方對權(quán)利義務(wù)有不同的主張，即當(dāng)事人的未來利益如何分配而發(fā)生的爭議。顯然，只有在存在勞動關(guān)系的情況下，才會發(fā)生此類爭議。它通常表現(xiàn)為簽訂、變更集體合同所發(fā)生的爭議。

　　(3)按照勞動爭議的標(biāo)的劃分。

　　1)勞動合同爭議。解除、終止勞動合同而發(fā)生的爭議。因開除、除名、辭職等對適用條件的不同理解與實施而發(fā)生的爭議。

　　2)關(guān)于勞動安全衛(wèi)生、工作時間、休息休假、保險福利而發(fā)生的爭議。

　　3)關(guān)于勞動報酬、培訓(xùn)、獎懲等因適用條件的不同理解與實施而發(fā)生的爭議等。

　　8[簡答題] 簡述勞動安全衛(wèi)生保護(hù)費用的類別和職業(yè)安全衛(wèi)生預(yù)算編制審核程序。

　　參考解析：

　　(1)職業(yè)安全衛(wèi)生保護(hù)費用的類別。

　　1)勞動安全衛(wèi)生保護(hù)設(shè)施建設(shè)費用。

　　2)勞動安全衛(wèi)生保護(hù)設(shè)施更新改造費用。

　　3)個人勞動安全衛(wèi)生防護(hù)用品費用。

　　4)勞動安全衛(wèi)生教育培訓(xùn)經(jīng)費。

　　5)健康檢查和職業(yè)病防治費用。

　　6)有毒有害作業(yè)場所定期檢測費用。

　　7)工傷保險費。

　　8)工傷認(rèn)定、評殘費用等。

　　(2)職業(yè)安全衛(wèi)生預(yù)算編制審核程序。

　　1)企業(yè)最高決策部門決定企業(yè)勞動安全衛(wèi)生管理的總體目標(biāo)和任務(wù)，并應(yīng)提前下達(dá)到中層和基層單位。

　　2)勞動安全衛(wèi)生管理職能部門根據(jù)企業(yè)總體目標(biāo)的要求制定具體目標(biāo)，提出本單位的自編預(yù)算。

　　3)自編預(yù)算在部門內(nèi)部協(xié)調(diào)平衡，上報企業(yè)預(yù)算委員會。

　　4)企業(yè)預(yù)算委員會經(jīng)過審核、協(xié)調(diào)平衡，匯總成為企業(yè)全面預(yù)算，并應(yīng)在預(yù)算期前下達(dá)相關(guān)部門執(zhí)行。

　　5)編制費用預(yù)算。

　　6)編制直接人工預(yù)算。

　　7)根據(jù)企業(yè)管理費用預(yù)算表、制造費用預(yù)算表及產(chǎn)品制造成本預(yù)算表的相關(guān)預(yù)算項目對職業(yè)安全衛(wèi)生預(yù)算進(jìn)行審核。

　　9[簡答題] 簡述工資指導(dǎo)線制度的含義。

　　參考解析：

　　(1)工資指導(dǎo)線制度是在市場經(jīng)濟(jì)體制下，政府宏觀調(diào)控工資總量和水平，調(diào)節(jié)工資分配關(guān)系，指導(dǎo)工資增長，指導(dǎo)企業(yè)工資分配的辦法、規(guī)定的總稱。其主要目的是調(diào)整、規(guī)范工資分配關(guān)系，逐步提高工資水平，保證所有的勞動者分享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果，實現(xiàn)社會公平。

　　(2)工資指導(dǎo)線適用于各類企業(yè)和與之建立勞動關(guān)系的勞動者。各類人員均應(yīng)列入執(zhí)行工資指導(dǎo)線的范圍。當(dāng)前，實行這項制度有利于推動企業(yè)開展工資集體協(xié)商，建立健全職工收入隨經(jīng)濟(jì)效益正常增長機(jī)制，同時也符合國際慣例，有利于勞動者與企業(yè)雙方互利共贏，實現(xiàn)效率與公平相統(tǒng)一，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

　　10[簡答題] 簡述《勞動合同法》中關(guān)于被派遣勞動者的用工單位及派遣期限、工作崗位的規(guī)定。

　　參考解析：

　　(1)勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與被派遣勞動者訂立兩年以上的固定期限勞動合同，按月支付勞動報酬;被派遣勞動者在無工作期間，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照所在地人民政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，向其按月支付報酬。

　　(2)勞務(wù)派遣單位派遣勞動者應(yīng)當(dāng)與接受以勞務(wù)派遣形式用工的單位(以下簡稱用工單位)訂立勞務(wù)派遣協(xié)議。勞務(wù)派遣協(xié)議應(yīng)當(dāng)約定派遣崗位和人員數(shù)量、派遣期限、勞動報酬和社會保險費的數(shù)額與支付方式以及違反協(xié)議的責(zé)任。

　　(3)用工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作崗位的實際需要與勞務(wù)派遣單位確定派遣期限，不得將連續(xù)用工期限分割訂立數(shù)個短期勞務(wù)派遣協(xié)議。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)將勞務(wù)派遣協(xié)議的內(nèi)容告知被派遣勞動者。

　　(4)勞務(wù)派遣單位不得克扣用工單位按照勞務(wù)派遣協(xié)議支付給被派遣勞動者的勞動報酬。

　　(5)勞務(wù)派遣單位和用工單位不得向被派遣勞動者收取費用。

　　(6)勞務(wù)派遣單位跨地區(qū)派遣勞動者的，被派遣勞動者享有的勞動報酬和勞動條件，按照用工單位所在地的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　(7)政府勞動行政管理部門制定并應(yīng)推薦使用以派遣形式用工的勞動合同和勞務(wù)派遣協(xié)議的格式文本。

　　(8)被派遣勞動者的接受單位(用工單位)從自身利益出發(fā)，應(yīng)和符合上述條件的勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)建立用人方面的分工協(xié)作關(guān)系。

　　11[簡答題] 簡述調(diào)解勞動爭議的原則。

　　參考解析：調(diào)解勞動爭議，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，遵循平等、自愿、合法、公正、及時的原則。與勞動爭議仲裁程序比較，調(diào)解委員會調(diào)解勞動爭議的原則強(qiáng)調(diào)自愿原則，其內(nèi)涵是：

　　(1)申請自愿。

　　1)申請調(diào)解自愿。只有勞動爭議雙方當(dāng)事人都同意調(diào)解，調(diào)解委員會才能受理，有一方不同意則不得受理。

　　2)調(diào)解過程自愿。調(diào)解人員在調(diào)解過程中不能采取任何強(qiáng)制或命令的手段，強(qiáng)迫當(dāng)事人接受調(diào)解意見，而應(yīng)在通過協(xié)商、說服教育，分清是非的基礎(chǔ)上達(dá)成一致。調(diào)解協(xié)議的所有內(nèi)容必須是當(dāng)事人真實、一致的意思表示，不得勉強(qiáng)。

　　3)履行協(xié)議自愿。調(diào)解協(xié)議達(dá)成后，當(dāng)事人自愿履行，一方或雙方不履行或反悔的，則為調(diào)解不成。調(diào)解委員會不得強(qiáng)迫當(dāng)事人履行。

　　(2)尊重當(dāng)事人申請仲裁和訴訟的權(quán)利。

　　企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會對勞動爭議的調(diào)解并不是勞動爭議仲裁或訴訟的必要條件或必經(jīng)程序，在調(diào)解委員會調(diào)解勞動爭議的任何階段，勞動爭議雙方當(dāng)事人都有依法提請仲裁和訴訟的權(quán)利。此項原則包括的具體含義是：

　　1)勞動爭議發(fā)生后，解決勞動爭議的方式由當(dāng)事人自由選擇協(xié)商、調(diào)解或仲裁，調(diào)解委員會不得阻止。

　　2)調(diào)解過程中，當(dāng)事人都可提出申請仲裁的請求，調(diào)解委員會不得干涉。

　　3)勞動爭議經(jīng)調(diào)解委員會調(diào)解達(dá)成協(xié)議，當(dāng)事人反悔，不愿履行該協(xié)議的，仍享有提請仲裁的權(quán)利，對此，調(diào)解委員會不得阻攔和干預(yù)。

　　12[簡答題] 簡答用工單位應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。

　　參考解析：

　　(1)執(zhí)行國家勞動標(biāo)準(zhǔn)，提供相應(yīng)的勞動條件和勞動保護(hù)。

　　(2)告知被派遣勞動者其工作要求和勞動報酬。

　　(3)支付加班費、績效獎金，提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇。

　　(4)對在崗被派遣勞動者進(jìn)行工作崗位所必需的培訓(xùn)。

　　(5)連續(xù)用工的，實行正常的工資調(diào)整機(jī)制。

　　13[簡答題] 簡述勞動爭議的概念。

　　參考解析：勞動爭議亦稱勞動糾紛，是指勞動關(guān)系雙方當(dāng)事人之間因勞動權(quán)利和勞動義務(wù)的認(rèn)定與實現(xiàn)所發(fā)生的糾紛。勞動爭議實質(zhì)上是勞動關(guān)系當(dāng)事人之間利益矛盾、利益沖突的表現(xiàn)。

　　14[簡答題] 簡述工資協(xié)商的審查程序。

　　參考解析：

　　(1)工資協(xié)議簽訂后10日內(nèi)，由企業(yè)將工資協(xié)議一式三份及說明，報送當(dāng)?shù)?縣級以上)勞動保障行政部門審查。

　　(2)勞動保障行政部門應(yīng)在收到工資協(xié)議15日內(nèi)，對協(xié)商雙方代表資格、工資協(xié)議條款內(nèi)容和簽訂程序進(jìn)行審查。若對工資協(xié)議無異議，應(yīng)及時向協(xié)商雙方送達(dá)《工資協(xié)議審查意見書》，工資協(xié)議即行生效;如對工資協(xié)議有修改意見，則應(yīng)將修改意見在《工資協(xié)議審查意見書》中通知協(xié)商雙方，雙方應(yīng)就修改意見及時協(xié)商，修改工資協(xié)議，并重新報送勞動行政部門。

　　(3)工資協(xié)議報送15日后，協(xié)商雙方未收到勞動保障行政部門的《工資協(xié)議審查意見書》，視為勞動保障行政部門同意，該工資協(xié)議即行生效。

　　(4)在接到已經(jīng)生效的工資協(xié)議后，協(xié)商雙方應(yīng)于5日內(nèi)，以適當(dāng)形式向雙方人員公布。

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