(二)產(chǎn)業(yè)組織政策

　　產(chǎn)業(yè)組織政策是調(diào)整市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和規(guī)范市場(chǎng)行為的政策，以“反對(duì)壟斷、促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范大型企業(yè)集團(tuán)、扶持中小企業(yè)發(fā)展”為主要核心，其目的在于實(shí)現(xiàn)同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)組織形態(tài)和企業(yè)間關(guān)系的合理化。所謂“同一產(chǎn)業(yè)”是指具相同使用功能和替代功能的產(chǎn)品或勞務(wù)的集合，實(shí)質(zhì)上就是具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的賣方企業(yè)的集合。產(chǎn)業(yè)組織政策主要包括：

　　1.市場(chǎng)秩序政策

　　其目的在于鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、限制壟斷。如1997年美國(guó)總統(tǒng)克林頓發(fā)布了《全球電子商務(wù)框架》，主張私營(yíng)企業(yè)在電子商務(wù)中起主導(dǎo)作用，政府應(yīng)當(dāng)避免進(jìn)行不恰當(dāng)?shù)南拗疲�在需要政府參與的情況下，其目標(biāo)也應(yīng)當(dāng)是支持和加強(qiáng)一個(gè)可預(yù)見的、寬松的、一致和簡(jiǎn)單的商業(yè)法制環(huán)境。

　　2.產(chǎn)業(yè)合理化政策

　　其目的在于確保規(guī)模經(jīng)濟(jì)的充分利用，防止過度競(jìng)爭(zhēng)。例如我國(guó)1994年頒布《汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》，就對(duì)我國(guó)汽車工業(yè)的集中投資和產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)的兼并重組起到了較大的推動(dòng)作用，很大程度上抑制，了重復(fù)　　生產(chǎn)，催生三大汽車生產(chǎn)企業(yè)集團(tuán)，汽車生產(chǎn)集中度得到大幅度提高。

　　3.產(chǎn)業(yè)保護(hù)政策

　　其目的在于減小國(guó)外企業(yè)對(duì)本國(guó)幼稚產(chǎn)業(yè)的沖擊。我國(guó)有關(guān)外商投資的產(chǎn)業(yè)政策中，對(duì)外商投資方式的限制規(guī)定，在一定程度上起到了對(duì)本國(guó)部分產(chǎn)業(yè)內(nèi)的現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行保護(hù)的作用。

　　(三)產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策

　　產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的政策，是產(chǎn)業(yè)政策的重要組成部分。它主要包括兩方面內(nèi)容：

　　1.產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)的選擇和技術(shù)發(fā)展政策

　　主要涉及制定具體的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定各產(chǎn)業(yè)的技術(shù)發(fā)展方向，鼓勵(lì)采用先進(jìn)技術(shù)等方面。

　　2.促進(jìn)資源向技術(shù)開發(fā)領(lǐng)域投入的政策

　　主要包括技術(shù)引進(jìn)政策、促進(jìn)技術(shù)開發(fā)政策和基礎(chǔ)技術(shù)研究的資助與組織政策。

　　(四)產(chǎn)業(yè)布局政策

　　產(chǎn)業(yè)布局是產(chǎn)業(yè)存在和發(fā)展的空間形式。產(chǎn)業(yè)布局政策的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局的合理化。產(chǎn)業(yè)布局政策一般遵循以下原則：

　　1.經(jīng)濟(jì)性原則，即保證那些投資效率高、經(jīng)濟(jì)效益好、發(fā)展速度快的地區(qū)優(yōu)先發(fā)展。

　　2.合理性原則，即鼓勵(lì)各地區(qū)根據(jù)自身資源、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件，發(fā)展具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。

　　3.協(xié)調(diào)性原則，即促進(jìn)地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)交流，形成合理的分工協(xié)作體系。

　　4.平衡性原則，即在加快先進(jìn)地區(qū)發(fā)展的同時(shí)，逐步縮小先進(jìn)地區(qū)與落后地區(qū)的差距。

　　三、產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新

　　產(chǎn)業(yè)組織是指同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)的組織形態(tài)和企業(yè)間的關(guān)系，包括市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)行為、市場(chǎng)績(jī)效三方面內(nèi)容。因此，所謂產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新是指同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)的組織形態(tài)和企業(yè)間關(guān)系的創(chuàng)新。產(chǎn)業(yè)組織的創(chuàng)新過程(活動(dòng))實(shí)際上是對(duì)影響產(chǎn)業(yè)組織績(jī)效的要素進(jìn)行整合優(yōu)化的過程，是使產(chǎn)業(yè)組織重新獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的過程。

　　從作用的效果來(lái)看，產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)控與產(chǎn)業(yè)組織的創(chuàng)新都有優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織的功能，但產(chǎn)業(yè)政策在產(chǎn)業(yè)組織合理化過程中的作用是一種經(jīng)濟(jì)過程中的“被組織”力量，而產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新則往往是產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)的“自組織”過程。

　　一方面，產(chǎn)業(yè)組織與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)息息相關(guān)，是連接產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)政策的紐帶。因此，產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要力量之一。

　　另一方面。產(chǎn)業(yè)組織又與企業(yè)組織密切相關(guān)，是具有某種同一性的互動(dòng)范疇。因此，產(chǎn)業(yè)組織的創(chuàng)新不僅僅是產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)與企業(yè)之間壟斷抑或競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系平衡的結(jié)果，更是企業(yè)組織創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新協(xié)調(diào)與互動(dòng)的結(jié)果。