(6)該礦通風工區(qū)黨支部書記,對職工安全生產教育不力,安全管理和檢查不到位.對事故負有重要領導責任。建議給予黨內嚴重警告處分。
(7)該礦通風工區(qū)區(qū)長,對井下瓦斯經常超限、局部通風設施混亂等嚴重隱患監(jiān)督管理不到位,對事故負有重要領導責任。給予行政撤職處分,建議給予留黨察看一年處分。
(8)礦務局總工程師,負責全局技術管理及“一通三防”工作。對該煤礦“一通三防”存在的問題和隱患整改不力,對事故負有重要領導責任。給予行政記大過處分,建議給予黨內嚴重警告處分。
(9)礦務局局長,作為全局安全生產第一責任人,對黨的安全生產方針和國家安全生產法律法規(guī)貫徹不力,安全生產責任制不落實,安全生產管理混亂,對事故負有主要領導責任。給予行政撤職處分,建議給予撤銷黨內職務處分。
(10)省煤炭工業(yè)局局長,在撤銷省煤炭工業(yè)廳后,受省人民政府委托繼續(xù)管理全省煤礦的安全生產工作,對黨和國家有關安全生產方針政策和法律法規(guī)貫徹不力,對該礦務局安全生產中存在的問題監(jiān)督整改不力,對事故負有重要領導責任。給予行政降級處分,建議給予黨內嚴重警告處分。 ‘
責成省主管安全生產工作的領導向國務院作出深刻全面檢查。
四、整改措施
(1)各級領導一定要牢固樹立“安全第一”的思想,正確處理好安全與生產、安全與效益的關系,確保必要的安全投入,提高礦井的抗災能力。
(2)建立健全并認真落實各項安全管理制度。各級領導干部要切實轉變工作作風,深入井下,及時研究解決安全生產中存在的問題,在排放瓦斯、巷道貫通等重要措施的實施過程中礦領導必須現(xiàn)場指揮,確保安全生產。
(3)合理布置采區(qū)巷道,使生產系統(tǒng)合理,保證通風系統(tǒng)穩(wěn)定、可靠。對采區(qū)和工作面通風穩(wěn)定性起重要作用的風門必須設連鎖裝置,防止風流短路。加強防止煤塵飛揚和積聚的綜合措施。
(4)進一步提高對瓦斯災害的認識,嚴格堅持“瓦斯超限就是事故”的原則。堅持“先抽后采、先抽后掘、以風定產”,加強礦井瓦斯抽放工作。合理安排礦井和采區(qū)的采掘工程,合理分配礦井風量,堅決防止超通風能力生產。
(5)建立健全礦井安全監(jiān)控系統(tǒng),保證監(jiān)控系統(tǒng)所有功能的正常使用。加強局部通風管理,必須配齊“三專兩閉鎖”。
(6)加強技術管理,建立健全管理制度,及時研究礦井存在的技術問題。特別是排放瓦斯、風量調整、巷道貫通等,必須建立會審制度,并嚴格落實責任制。
(7)嚴格現(xiàn)場管理,強化監(jiān)督機制,把好現(xiàn)場管理的各個環(huán)節(jié),堵塞各種漏洞,對“三違”人員要嚴肅處理。要充分發(fā)揮群眾安全檢查的作用,做到專檢與群檢相結合,依靠廣大職工做好安全生產工作。
(8)強化培訓和安全教育,有針對性地加大對全體職工的培訓和教育力度,切實提高職工的安全意識和技術水平,增強職工的自主保安意識。
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