三、保修責任
《建設工程質量管理條例》第41條規(guī)定:“建設工程在保修范圍和保修期內發(fā)生質量問題的,施工單位應當履行保修義務,并對造成的損失承擔賠償責任。”
根據(jù)該條規(guī)定,質量問題應當發(fā)生在保修范圍和保修期以內,是施工單位承擔保修責任的兩個前提條件!斗课萁ㄖこ藤|量保修辦法》(2000年6月30日建設部令第80號發(fā)布)規(guī)定了三種不屬于保修范圍的情況,分別是:
(1)因使用不當造成的質量缺陷;
(2)第三方造成的質量缺陷;
(3)不可抗力造成的質雖缺陷。
根據(jù)國家有關規(guī)定及行業(yè)慣例,就工程質量保修事宜,建設單位和施工單位應遵守如下基本程序:
(1)建設工程在保修期限內出現(xiàn)質量缺陷,建設單位應當向施工單位發(fā)出保修通知。
(2)施工單位接到保修通知后,應當?shù)浆F(xiàn)場核查情況,在保修書約定的時間內予以保修。發(fā)生涉及結構安全或者嚴重影響使用功能的緊急搶修事故,施工單位接到保修通知后,應當立即到達現(xiàn)場搶修。
(3)施工單位不按工程質量保修書約定保修的,建設單位可以另行委托其他單位保修,由原施工單位承擔相應責任。
(4)保修費用由造成質量缺陷的責任方承擔。如果質量缺陷是由于施工單位未按照工程建設強制性標準和合同要求施工造成的,則施工單位不儀要負責保修,還要承擔保修費用。但是,如果質量缺陷是由于設計單位、勘察單位或建設單位、監(jiān)理單位的原因造成的,施工單位僅負責保修,其有權對由此發(fā)生的保修費用向建設單位索賠。建設單位向施工單位承擔賠償責任后,有權向造成質量缺陷的責任方追償。
lZ301096熟悉建設工程質量的監(jiān)督管理
《建設工程質量管理條例》中強調了建設工程質量必須實行政府監(jiān)督管理。政府建設工程質量監(jiān)督的主要目的是保證建設工程使用安全和環(huán)境質量,主要依據(jù)是法律、法規(guī)和強制性標準,主要方式是政府認可的第三方強制監(jiān)督,主要內容是地基基礎、主體結構、環(huán)境質量和與此相關的工程建設各方主體的質量行為,主要手段是施工許可制度和竣工驗收備案制度。
建設工種質量監(jiān)督管理具有以下幾個特點:
第一,具有權威性,
第二,具有綜合性,
一、建設工程質量監(jiān)督的主體
對建設工程質量進行監(jiān)督管理的主體是各級政府建設行政主管部門和其他有關部門。根據(jù)《建設工程質量管理條例》第43條第2款的規(guī)定,國務院建設行政主管部門對全國的建設工程質量實施統(tǒng)一的監(jiān)督管理。國務院鐵路、交通、水利等有關部門按照國務院規(guī)定的職責分工,負責對全國的有關專業(yè)建設工程質量的監(jiān)督管理。
規(guī)定政府有關主管部門履行監(jiān)督檢查職責時,有權采取下列措施:
(1)要求被檢查的單位提供有關工程質量的文件和資料;
(2)進入被檢查的施工現(xiàn)場進行檢查;
(3)發(fā)現(xiàn)有影響工程質量的問題時,責令改正。
根據(jù)建設部《關于建設工程質量監(jiān)督機構深化改革的指導意見》(建建[2000]151號)的有關規(guī)定,建設工程質量監(jiān)督機構是經(jīng)省級以上建設行政主管部門或有關專業(yè)部門考核認定的獨立法人。建設工程質量監(jiān)督機構的主要任務包括:
(1)根據(jù)政府主管部門的委托,受理建設工程項目質量監(jiān)督。
(2)制定質量監(jiān)督方案
(3)檢查施工現(xiàn)場工程建設各方主體的質量行為
(4)檢查建設工程實體質量。
(5)監(jiān)督工程竣工驗收。主要包括:
•監(jiān)督建設單位組織的工程竣工驗收的組織形式、驗收程序以及在驗收過程中提出的有關資料和形成的質量評定文件是否符合有關規(guī)定;
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