一級建造師《法規(guī)及相關(guān)知識》精講講義(七)

　　2.可以邀請招標的項目

　　《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標投標辦法》第11條規(guī)定，依法必須進行勘察設(shè)計招標的工程建設(shè)項目，在下列情況下可以進行邀請招標：

　　(1)項目的技術(shù)性、專業(yè)性較強，或者環(huán)境資源條件特殊，符合條件的潛在投標人數(shù)量有限的;

　　(2)如采用公開招標，所需費用占工程建設(shè)項目總投資的比例過大的;

　　(3)建設(shè)條件受自然因素限制，如采用公開招標，將影響項目實施時機的。

　　3.可以不進行招標的項目

　　《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標投標辦法》第4條規(guī)定，按照國家規(guī)定需要政府審批能項目，有下列情形之一的經(jīng)批準，項目的勘察設(shè)計可以不進行招標：

　　(1)涉及國家安全、國家秘密的：

　　(2)搶險救災的;

　　(3)主要工藝、技術(shù)采用特定專利或者專有技術(shù)的;

　　(4)技術(shù)復雜或?qū)�業(yè)性強，能夠滿足條件的勘察設(shè)計單位少于三家，不能形成有效競爭的;

　　(5)已建成項目需要改、擴建或者技術(shù)改造，由其他單位進行設(shè)計影響項目功能配套性的。

　　(三)勘查設(shè)計任務(wù)委托的模式

　　《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》規(guī)定，發(fā)包方可以將整個建設(shè)工程的勘察、設(shè)計發(fā)包給一個勘察、設(shè)計單位;也可以將建設(shè)工程的勘察、設(shè)計分別發(fā)包給幾個勘察、設(shè)計單位。除建設(shè)工程主體部分的勘察、設(shè)計外，經(jīng)發(fā)包方書面同意，承包方可以將建設(shè)工程其他部分的勘察、設(shè)計再分包給其他具有相應資質(zhì)等級的建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位。

　　對此，《建設(shè)工程勘察設(shè)計市場管理規(guī)定》笫13條也有更具體的規(guī)定：委托方原則上應將整個建設(shè)工程項目的設(shè)計業(yè)務(wù)委托給一個承接方，也可以在保證整個建設(shè)項目完整性和統(tǒng)一性的前提下，將設(shè)計業(yè)務(wù)按技術(shù)要求，分別委托給幾個承接方。委托方將整個建設(shè)工程項目的設(shè)計業(yè)務(wù)分別委托給幾個承接方時，必須選定其中一個承接方做為主體承接方，負責對整個建設(shè)工程項目設(shè)計的總體協(xié)調(diào)。實施工程項目總承包的建設(shè)工程項目按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　二、建設(shè)工程勘察設(shè)計任務(wù)的承包

　　1.對承包方的資質(zhì)要求

　　具有乙級及以上勘察設(shè)計資質(zhì)的承接方可以在全國范圍內(nèi)承接勘察設(shè)計業(yè)務(wù);在異地承接勘察設(shè)計業(yè)務(wù)時，須到項目所在地的建設(shè)行政主管部門備案。

　　2.對承包方的投標文件的要求

　　投標文件中的勘察設(shè)計收費報價，應當符合國務(wù)院價格主管部門制定的工程勘察設(shè)計收費標準。

　　3.對投標保證金的要求

　　《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標投標辦法》第24條規(guī)定，招標文件要求投標人提交投標保證金的，保證金數(shù)額一般不超過勘察設(shè)計費投標報價的百分之二，最多不超過十萬元人民幣。

　　1.確定中標人的依據(jù)

　　由于勘察設(shè)計的特殊性，其確定中標人的依據(jù)也與施_工、材料采購等招標方式不同。《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》規(guī)定，建設(shè)工程勘察、設(shè)計方案評標，應當以投標人的業(yè)績、信譽和勘察、設(shè)計人員的能力以及勘察、設(shè)計方案的優(yōu)劣為依據(jù)，進行綜合評定。

　　建設(shè)工程勘察、設(shè)計的招標人應當在評標委員會推薦的候選方案中確定中標方案。但是，建設(shè)工程勘察、設(shè)計的招標人認為評標委員會推薦的候選方案不能最大限度滿足招標文件規(guī)定的要求的，應當依法重新招標。

　　5.勘察設(shè)計任務(wù)的分包與轉(zhuǎn)包

　　《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》規(guī)定，除建設(shè)工程主體部分的勘察、設(shè)計外，經(jīng)發(fā)包方書面同意，承包方可以將建設(shè)工程其他部分的勘察、設(shè)計再分包給其他具有相應資質(zhì)等級的建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位。建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位不得將所承攬的建設(shè)工程勘察、設(shè)計轉(zhuǎn)包。

　　6.簽訂建設(shè)工程勘察、設(shè)計合同

　　《建設(shè)工程勘察設(shè)計市場管理規(guī)定》也規(guī)定，工程勘察設(shè)計業(yè)務(wù)的委托方與承接方必須依法簽訂合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。委托方和承接方應全面履行合同約定的義務(wù)。不按合同約定履行義務(wù)的，依法承擔違約責任。

　　簽訂勘察設(shè)計合同，應當采用書面形式，使用或參照使用國家制定的《建設(shè)工程勘察合同》和《建設(shè)工程設(shè)計合同》文本。合同內(nèi)容應符合國家有關(guān)建設(shè)工程合同的規(guī)定和要求。

　　勘察設(shè)計費用應當依據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定由委托方和承接方在合同中約定。合同雙方不得違反國家有關(guān)最低收費標準的規(guī)定，任意壓低勘察設(shè)計費用。委托方應當按照合同約定，及時撥付勘察設(shè)計費。

　　簽訂勘察設(shè)計合同的雙方，須將合同文本送交項目所在地的縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或其委托機構(gòu)備案。

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