(六)法律責任

　　(一)投標人相互串通投標

　　1.投標人之間約定抬高或降低投標報價

　　2.約定分別以高、中、低價報價

　　3.內部競價，內定中標人

　　4.其它

　　(二)投標人與招標人串通投標

　　1.在開標前開啟投標文件，漏露信息，協(xié)助修改報價

　　2.泄露標底

　　3.投標時定價，中標后再給補償

　　4.招標人內定中標人

　　5.其它

　　(三)以行賄的手段謀取中標

　　1.中標無效

　　2.有關責任人和單位承擔行政或刑事責任

　　3.造成損失的，應該承擔民事賠償責任

　　(四)以低于成本的報價競標

　　1.為了排擠對手

　　2.易于導致承包單位的偷工減料

　　3.不得以低于成本的報價競標

　　(五)以他人名義投標或其它方式弄虛作假

　　1.掛靠其它單位

　　2.以轉讓或租用方式獲得資格或資質證書

　　3.其它單位的人在自己的文件上蓋章或簽字

　　(六)法律責任

　　1.串通投標的法律責任

　　(1)中標無效

　　(2)處中標項目金額5‰～10‰罰款

　　(3)對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人處單位罰款數(shù)額5%～10%的罰款

　　(4)沒收違法所得

　　(5)情節(jié)嚴重的，取消其一年至二年內投標資格并予公告

　　(6)吊銷營業(yè)執(zhí)照

　　(7)構成犯罪的，追究刑事責任

　　(8)給他人造成損失的，承擔賠償責任

　　2.騙取中標的法律責任

　　(1)中標無效

　　(2)處中標項目金額5‰～10‰罰款

　　(3)對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人處單位罰款數(shù)額5%～10%的罰款

　　(4)沒收違法所得

　　(5)情節(jié)嚴重的，取消其一年至三年內投標資格并予公告

　　(6)吊銷營業(yè)執(zhí)照

　　(7)構成犯罪的，追究刑事責任

　　(8)給他人造成損失的，承擔賠償責任

　　例題

　　1.《招標投標法》規(guī)定，投標人不得以低于成本的報價競標。這里的成本是指(　)。

　　A.投標人的平均成本

　　B.標底中估計的成本

　　C.個別企業(yè)的成本

　　D.報價最低的投標人的成本

　　答案： C

　　2.在建設工程項目的招投標活動中，某投標人以低于成本的報價競標。則(　)。

　　A.該行為目的是為了排擠其他對手，應當禁止

　　B.沒有違背誠實信用原則，不應禁止

　　C.是降低了工程造價，應當提倡

　　D.該投標文件應作廢標處理

　　E.其做法符合低價中標原則，不應禁止

　　答案：AD

　　五、開標程序

　　(一)開標應在投標文件截止時間的同一時間公開進行

　　(二)檢查文件密封情況

　　(三)當眾拆封，宣讀主要內容

　　(四)投標文件不予受理的情況

　　1.逾期送達或未送到指定地點

　　2.未按要求密封

　　例題

　　1.在下列關于開標的有關規(guī)定中，正確的是(　)。

　　A.開標過程應當記錄

　　B.開標應由公正機構主持

　　C.開標應在投標有效期至少30天前進行

　　D.開標應投在投標文件截止時間之后盡快進行

　　答案：A

　　六、評標委員會的規(guī)定和評標方法

　　(一)評標委員會

　　1.評標委員會的成員

　　(1)評標由評標委員會負責

　　(2)評標委員會由招標人組建

　　(3)評標委員會由招標人的代表和有關技術、經濟等方面的專家組成

　　(4)人數(shù)為5人以上的單數(shù)，其中技術、經濟方面的專家不得少于2/3

　　(5)評標委員會成員名單在中標結果確定前應保密

　　2.評標專家的選取

　　(1)專家來源

　　1)政府相關部門提供的專家名冊

　　2)招標代理機構的專家?guī)?/P>

　　(2)選取方式

　　1)隨機抽取——一般項目

　　2)由招標人直接確定——復雜的項目

　　3.評標委員會成員職業(yè)道德與保密義務

　　(1)評標委員會的成員對所提出的評審意見承擔個人責任

　　(2)評標委員會成員不得與任何投標人或者與招標結果有利害關系的人進行私下接觸

　　(3)不得收受投標人、中介人、其他利害人的財物或好處

　　(4)評標委員會成員和其它與評標活動有關的人員不得對外透露與評標有關的信息與情況。

　　(二)評標標準和方法

　　1.應按招標文件確定的評標標準和方法評審

　　2.設有標底的，應當參考標底

　　(三)按廢標處理的情況

　　1.無單位蓋章，無法定代表人或法定代表人授權的代理人簽字或蓋章的

　　2.無法定代表人出具的授權委托書的

　　3.投標人名稱或組織結構與資格預審時不一致且未提供有效證明的

　　4.投標有效期不滿足招標文件要求的

　　5.未按格式填寫，內容不全或字跡無法辯認的

　　6.多份投標文件或一個投標文件中多個報價，且未聲明哪一個有效

　　7.未按招標文件要求提交投標保證金的

　　8.聯(lián)合體投標未附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的

　　因有效投標不足三個的，如法律規(guī)定必須進行招標的項目，應當重新招標

　　特別注意

　　1.按《工程建設項目施工招標投標辦法》中的規(guī)定，單位蓋章和法定代表人或法定代表人授權的代理人的簽字蓋章，只要有一個，就不能被認定為廢標

　　2.但是，如果招標文件中規(guī)定了必須同時有單位的蓋章和法定代表人或其授權的代理人的簽字的，屬于對投標文件格式的要求，如果缺一項，可按照“未按規(guī)定的格式填寫”這一條，判定為廢標。

　　3.如招標文件中沒有規(guī)定必須同時有兩項，則不能認定為廢標。

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