經(jīng)濟師考試初級工商管理學習筆記[9]

重點：
（1） 廣告活動監(jiān)督管理的內(nèi)容
（2） 合同監(jiān)督管理的內(nèi)容
（3） 集貿(mào)市場、商品展銷會、租賃柜臺經(jīng)營活動的監(jiān)督管理要點
（4） 各種不正當競爭行為的概念、要件
（5） 消費者權(quán)益爭議

一、 廣告監(jiān)督管理
（一） 廣告監(jiān)督管理的含義
廣告監(jiān)督管理，是指廣告監(jiān)督管理機關(guān)代表國家依據(jù)《廣告法》和有關(guān)廣告管理的法規(guī)和規(guī)定，對廣告內(nèi)容、廣告活動主體的資格和市場準入條件、廣告活動過程及廣告行為等進行監(jiān)督管理。
工商行政管理部門管理廣告的職責主要是：（1）立法和法規(guī)解釋；（2）廣告經(jīng)營登記；（3）日常監(jiān)督檢查；（4）查處虛假廣告和廣告違法行為。
（二） 廣告準則
廣告應當真實、合法，符合社會主義精神文明建設(shè)的要求，這是廣告應當遵守的最基本準則。
1． 廣告一般準則
廣告內(nèi)容的準則分為兩個部分：
（1） 法律、法規(guī)要求廣告中必須表達清楚的內(nèi)容
（2） 法律、法規(guī)禁止出現(xiàn)的內(nèi)容
2． 特殊商品廣告準則
（1） 關(guān)于專利產(chǎn)品廣告的準則
（2） 關(guān)于比較廣告的準則
（3） 關(guān)于“新聞廣告”的管理規(guī)定
（4） 關(guān)于藥品及醫(yī)療器械廣告的準則
（5） 關(guān)于農(nóng)藥廣告與獸藥廣告的準則
（6） 關(guān)于煙草廣告的準則
（7） 關(guān)于食品類廣告的準則
（8） 關(guān)于酒類廣告的準則
（9） 關(guān)于化妝品廣告的準則
（10） 關(guān)于金融廣告的準則
（11） 關(guān)于房地產(chǎn)廣告的準則
（12） 關(guān)于戶外廣告的準則
（三） 廣告活動管理
1． 對廣告主的管理規(guī)定
（1） 廣告主必須依法進行廣告宣傳
（2） 廣告主具有提供有關(guān)合法廣告證明的義務
2． 廣告經(jīng)營資格的管理規(guī)定
廣告經(jīng)營者資質(zhì)標準分為四類：
（1） 申請經(jīng)營廣告業(yè)務的企業(yè)的法定資質(zhì)標準
（2） 申請兼營廣告業(yè)務的事業(yè)單位的法定資質(zhì)標準
（3） 申請經(jīng)營廣告業(yè)務的中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)的法定資質(zhì)標準
（4） 申請經(jīng)營廣告業(yè)務的個體工商戶的法定資質(zhì)標準
3． 廣告經(jīng)營活動規(guī)范
1． 廣告服務
廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者依法為廣告主提供廣告服務。
2． 廣告審查
廣告審查是由專門機構(gòu)對發(fā)布廣告的表現(xiàn)形式、廣告內(nèi)容、有關(guān)證明材料以及廣告主的主體資格進行強制驗證審查的制度，這是廣告發(fā)布前的審查。
廣告審查的內(nèi)容包括形式審查與實質(zhì)性審查兩個方面
3． 廣告檔案制度
廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者要按照國家有關(guān)規(guī)定，建立、健全廣告業(yè)務的承接登記、審核、檔案管理制度。
4． 廣告收費管理
廣告收費應當合理、公平，收費標準和收費辦法應向物價和工商行政管理部門備案。
例題：廣告審查的內(nèi)容包括（  ）。（05年真題）
A.形式審查與實質(zhì)性審查             B.外部審查與內(nèi)部審查
C.事前審查與事后審查               D.法律性審查與政策性審查
答案：A
例題：根據(jù)《廣告法》規(guī)定，必須依法查驗有關(guān)證明文件，核實廣告內(nèi)容。核實廣告內(nèi)容的責任人是（  ）。（05年真題）
A.廣告主                             B.廣告經(jīng)營者
C.廣告發(fā)布者                         D.工商行政管理部門
E.廣告行業(yè)組織
答案：BC
（四） 廣告違法行為及處罰
1． 廣告違法行為的概念及種類
（1） 廣告違法行為。是指廣告活動主體違反我國《廣告法》及有關(guān)廣告管理法規(guī)，造成某種危害社會的、有過錯的行為。
（2） 廣告違法行為的表現(xiàn)形式
第一， 廣告違法行為的表現(xiàn)形式
第二， 廣告經(jīng)營者違法行為的表現(xiàn)形式
第三， 廣告發(fā)布者違法行為的表現(xiàn)形式
（3） 廣告違法行為的分類
虛假廣告、非法經(jīng)營廣告、發(fā)布“新聞廣告”、違法發(fā)布煙草廣告、違法發(fā)布藥品廣告、違法發(fā)布食品、酒類、化妝品廣告、依法須經(jīng)廣告審查機關(guān)審查而未經(jīng)審查，擅自發(fā)布廣告。
2． 廣告違法行為的處罰
對廣告違法行為的處罰種類有七種。