二、財(cái)政政策目標(biāo)

　　(一)財(cái)政政策目標(biāo)的含義

　　財(cái)政政策目標(biāo)是指財(cái)政政策所要實(shí)現(xiàn)的期望值。財(cái)政政策作為一種期望值，其取值受社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、文化等環(huán)境和條件的影響，同時(shí)也取決于公眾的偏好與政府的行為。

　　【例題5：08單選】財(cái)政政策目標(biāo)作為一種期望值，其取值不僅取決于社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、文化及政府行為的影響，同時(shí)也取決于( )。

　　A.政府的偏好 B.公務(wù)員的偏好

　　C.公眾的偏好 D.政治家的偏好

　　【答案】C

　　1.充分就業(yè)-----政府進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的首要目標(biāo)。一般認(rèn)為失業(yè)率控制在一定程度內(nèi)，這個(gè)社會(huì)就處于充分就業(yè)狀態(tài)。

　　2.物價(jià)基本穩(wěn)定----政府宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控所追求的重要目標(biāo)，也是財(cái)政政策穩(wěn)定功能的基本要求。物價(jià)穩(wěn)定是指物價(jià)總水平的基本穩(wěn)定，即物價(jià)水平在短期內(nèi)沒(méi)有顯著或者急劇的波動(dòng)。要做到價(jià)格的相對(duì)穩(wěn)定，必須抑制通貨膨脹。

　　通貨膨脹一般表現(xiàn)為物價(jià)水平持續(xù)、普遍的上升。造成通貨膨脹的原因有多種，大致可以歸納為需求拉動(dòng)、成本推動(dòng)、結(jié)構(gòu)摩擦造成和外國(guó)輸入，但歸根到底，通貨膨脹還是由于需求和供給不平衡引起的。

　　【例題6：08年多選】造成通貨膨脹的原因可以是( )。

　　A.需求拉動(dòng) B.成本推動(dòng)

　　C.結(jié)構(gòu)摩擦 D.信貸控制

　　E.資本外逃

　　【答案】ABC

　　3.收入合理分配----收入均等，所謂收入均等是指一國(guó)公民在相同經(jīng)濟(jì)行為中或在一定經(jīng)濟(jì)環(huán)境下實(shí)現(xiàn)的收入公平分配。由于財(cái)政在社會(huì)財(cái)富公平分配方面具有特殊功能，可以通過(guò)稅收合理負(fù)擔(dān)政策和社會(huì)保障制度來(lái)調(diào)節(jié)社會(huì)成員之間的收入差距。

　　4.經(jīng)濟(jì)適度增長(zhǎng)

　　經(jīng)濟(jì)適度增長(zhǎng)通常是指一國(guó)國(guó)民收入的實(shí)際總量增長(zhǎng)或一國(guó)人均國(guó)民收入的實(shí)際增長(zhǎng)。 如果一國(guó)人口增長(zhǎng)速度超過(guò)國(guó)民收入增長(zhǎng)速度，則這個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)不能說(shuō)是真正增長(zhǎng)，只有國(guó)民收入的增長(zhǎng)速度快于人口的增長(zhǎng)速度，才能認(rèn)為經(jīng)濟(jì)有了真正的增長(zhǎng)。

　　對(duì)經(jīng)濟(jì)是否增長(zhǎng)的評(píng)價(jià)還包括質(zhì)和量?jī)蓚�(gè)方面。質(zhì)的方面，對(duì)現(xiàn)代國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)應(yīng)從可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)角度來(lái)衡量。在量的方面一般采用國(guó)民收入指標(biāo)、人口指標(biāo)、人均占有國(guó)民收入指標(biāo)等來(lái)反映。

　　5.國(guó)際收支平衡

　　國(guó)家收支包括四個(gè)項(xiàng)目：經(jīng)常項(xiàng)目、資本項(xiàng)目、遺漏與誤差、官方平衡項(xiàng)目。

　　國(guó)際收支平衡是指經(jīng)常項(xiàng)目、資本項(xiàng)目、遺漏與誤差三個(gè)項(xiàng)目的總的收支對(duì)比狀況。

　　【例題7：2007年單選】一國(guó)公民相同經(jīng)濟(jì)行為中或在一定經(jīng)濟(jì)環(huán)境下實(shí)現(xiàn)的收入公平分配即是( )。

　　A.收入平衡 B.收入均等

　　C.理性收入 D.收入管制

　　答案：B