第一節(jié)　財(cái)政平衡

　　學(xué)習(xí)要求：

　　掌握財(cái)政平衡的含義和財(cái)政赤字的計(jì)算口徑和分類、財(cái)政赤字的彌補(bǔ)方式及其經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

　　具體內(nèi)容：

　　一、財(cái)政平衡的含義—掌握

　　1.含義：所謂財(cái)政平衡，是指財(cái)政收支之間的對(duì)比關(guān)系。這種收支對(duì)比關(guān)系表現(xiàn)為三種情況：

　　(1)收大于支，出現(xiàn)結(jié)余;

　　(2)支大于收，出現(xiàn)赤字;

　　(3)收支相等，出現(xiàn)數(shù)量上的絕對(duì)平衡。

　　一般來(lái)講，財(cái)政收支略有結(jié)余或略有赤字，可以視作財(cái)政基本平衡或大體平衡。

　　2.現(xiàn)實(shí)中，造成財(cái)政收支不平衡的主要原因在于：

　　(1)對(duì)財(cái)政支出需要的無(wú)限性與財(cái)政收入可能的有限性之間的矛盾，是財(cái)政收入不平衡的最主要原因;

　　(2)財(cái)政決策的失誤、計(jì)劃與實(shí)際的不一致也會(huì)引起財(cái)政收支的矛盾;

　　(3)生產(chǎn)力發(fā)展水平與經(jīng)濟(jì)管理水平會(huì)對(duì)財(cái)政收支計(jì)劃的執(zhí)行產(chǎn)生影響，從而造成收支矛盾;

　　(4)由于財(cái)政收入的均衡性和部分財(cái)政支出的集中性，往往導(dǎo)致財(cái)政收支在時(shí)間上的不一致;

　　(5)某些意外事故。因此，在制定和實(shí)施具體的財(cái)政政策過(guò)程中，應(yīng)堅(jiān)持“收支平衡，略有結(jié)余”。

　　3.堅(jiān)持財(cái)政收支平衡在財(cái)政管理實(shí)踐中具有重要意義：

　　(一)堅(jiān)持財(cái)政收支平衡，是社會(huì)總需求和總供給平衡的保證。

　　(二)堅(jiān)持財(cái)政收支平衡，有利于實(shí)現(xiàn)無(wú)通貨膨脹的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

　　財(cái)政赤字和信用膨脹是造成通貨膨脹的重要原因。

　　【2007年多選】造成通貨膨脹的重要原因有( )。

　　A.人口增加

　　B.環(huán)境惡化

　　C.財(cái)政赤字

　　D.機(jī)構(gòu)臃腫

　　E.信用膨脹

　　答案：CE