二、財(cái)政政策目標(biāo)(掌握)

　　(一)財(cái)政政策目標(biāo)的含義

　　財(cái)政政策目標(biāo)是指財(cái)政政策所要實(shí)現(xiàn)的期望值。財(cái)政政策作為一種期望值，其取值受社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、文化等環(huán)境和條件的影響，同時(shí)也取決于公眾的偏好和政府的行為，因此財(cái)政目標(biāo)的確定是一個(gè)科學(xué)、民主的決策過程。

　　我國(guó)財(cái)政政策目標(biāo)為：充分就業(yè)、物價(jià)基本穩(wěn)定、收入合理分配、經(jīng)濟(jì)適度增長(zhǎng)和國(guó)際收支平衡。

　　1.充分就業(yè)

　　政府進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的首要目標(biāo)。充分就業(yè)并不意味著消除失業(yè)。

　　2.物價(jià)基本穩(wěn)定

　　這是財(cái)政政策穩(wěn)定功能的基本要求。物價(jià)穩(wěn)定是物價(jià)總水平的基本穩(wěn)定，即物價(jià)水平在短期內(nèi)沒有顯著或者急劇的波動(dòng)。

　　3.收入合理分配

　　收入合理分配即收入均等。所謂收入均等是指一國(guó)公民在相同經(jīng)濟(jì)行為中或在一定經(jīng)濟(jì)環(huán)境下實(shí)現(xiàn)的收入公平分配。

　　4.經(jīng)濟(jì)適度增長(zhǎng)

　　經(jīng)濟(jì)適度增長(zhǎng)通常是指一國(guó)國(guó)民收入的實(shí)際總量增長(zhǎng)或一國(guó)人均國(guó)民收入的實(shí)際增長(zhǎng)。只有國(guó)民收入的增長(zhǎng)速度快于人口的增長(zhǎng)速度，才能認(rèn)為經(jīng)濟(jì)有了真正的增長(zhǎng)。

　　5.國(guó)際收支平衡

　　國(guó)家收支包括四個(gè)項(xiàng)目：經(jīng)常項(xiàng)目、資本項(xiàng)目、遺漏與誤差、官方平衡項(xiàng)目。國(guó)際收支平衡是指經(jīng)常項(xiàng)目、資本項(xiàng)目、遺漏與誤差三個(gè)項(xiàng)目的總的收支對(duì)比狀況。

　　【例1·單選題】(2008年)財(cái)政政策目標(biāo)作為一種期望值，其取值不僅取決于社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、文化及政府行為的影響，同時(shí)也取決于( )。

　　A.政府的偏好

　　B.公務(wù)員的偏好

　　C.公眾的偏好

　　D.政治家的偏好

　　[答案]C

　　【例2·多選題】 我國(guó)的財(cái)政政策目標(biāo)主要包括( )等。

　　A.充分就業(yè)

　　B.經(jīng)濟(jì)適度增長(zhǎng)

　　C.物價(jià)水平穩(wěn)定

　　D.收入合理分配

　　E.國(guó)際收支順差

　　[答案]ABCD

　　【例3·多選題】下列說法錯(cuò)誤的是( )

　　A.為避免通貨膨脹，政府應(yīng)通過行政手段使物價(jià)保持固定不動(dòng)

　　B.物價(jià)穩(wěn)定始終是一個(gè)國(guó)家政府不斷追求的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)

　　C.充分就業(yè)就是實(shí)現(xiàn)百分之百的就業(yè)

　　D. 國(guó)際收支平衡是指經(jīng)常項(xiàng)目、資本項(xiàng)目、遺漏與誤差、官方平衡項(xiàng)目四個(gè)項(xiàng)目的總的收支對(duì)比狀況

　　E.在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)換時(shí)期，我國(guó)的就業(yè)壓力是很大的

　　[答案]ACD

　　【例4·單選題】(2007年)一國(guó)公民在相同經(jīng)濟(jì)行為中或在一定經(jīng)濟(jì)環(huán)境下實(shí)現(xiàn)的收入公平分配即是( )。

　　A.收入平衡

　　B.收入均等

　　C.理性收入

　　D.收入管制

　　[答案]B

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