(四)政府投資

　　政府投資是指財(cái)政用于資本項(xiàng)目的建設(shè)支出，最終形成各種類型的固定資產(chǎn)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府投資的項(xiàng)目主要是指那些具有自然壟斷特征、外部效應(yīng)大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、具有示范和誘導(dǎo)作用的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)、公共設(shè)施以及新興的高科技主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

　　(五)財(cái)政補(bǔ)貼(轉(zhuǎn)移性支出)

　　其特征：(1)財(cái)政補(bǔ)貼是一種財(cái)政援助，對(duì)接受補(bǔ)貼者會(huì)產(chǎn)生激勵(lì)作用;(2)財(cái)政補(bǔ)貼是為特定的目標(biāo)或目的服務(wù)的，具有鮮明的政策意圖。

　　財(cái)政補(bǔ)貼的范圍可以包括：(1)以財(cái)政支出形式直接提供的財(cái)政援助;(2)以減少應(yīng)上繳收入的形式間接提供的財(cái)政援助——如減稅、免稅。

　　財(cái)政補(bǔ)貼的最主要優(yōu)點(diǎn)：靈活性和針對(duì)性。

　　【例1·多選題】.下列各項(xiàng)中，屬于財(cái)政政策工具的是( )。

　　A.稅收

　　B.財(cái)政補(bǔ)貼

　　C.公債

　　D.政府投資

　　E.貼現(xiàn)率

　　[答案]ABCD

　　【例2·單選題】在各種財(cái)政政策手段中居于核心地位的是( )。

　　A.稅收

　　B.財(cái)政補(bǔ)貼

　　C.公債

　　D.預(yù)算

　　[答案]D

　　四、財(cái)政政策的類型(熟悉)

　　(一)按照政策作用的對(duì)象劃分，財(cái)政政策可以分為宏觀財(cái)政政策、中觀財(cái)政政策和微觀財(cái)政政策。

　　宏觀財(cái)政政策是指通過對(duì)經(jīng)濟(jì)總量發(fā)揮作用，來調(diào)節(jié)總需求和總供給的財(cái)政政策，也稱為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定政策。

　　中觀財(cái)政政策以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為調(diào)節(jié)對(duì)象，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的財(cái)政政策。

　　微觀財(cái)政政策通過影響經(jīng)濟(jì)個(gè)體的經(jīng)濟(jì)行為或經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)揮作用。

　　(二)按照對(duì)經(jīng)濟(jì)周期的調(diào)節(jié)作用，可以分為自動(dòng)穩(wěn)定的財(cái)政政策和相機(jī)抉擇的財(cái)政政策。

　　自動(dòng)穩(wěn)定的財(cái)政政策是指某些能夠根據(jù)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)情況自動(dòng)發(fā)生穩(wěn)定作用的政策，無需借助外力即可直接產(chǎn)生調(diào)控作用。包括：累進(jìn)稅制和轉(zhuǎn)移支付制度，也稱為“自動(dòng)穩(wěn)定器”或者“內(nèi)在穩(wěn)定器”。

　　相機(jī)抉擇的財(cái)政政策(斟酌使用的財(cái)政政策)：政府有意識(shí)地運(yùn)用財(cái)政政策來調(diào)節(jié)社會(huì)總供求。

　　(三)根據(jù)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量方面的不同功能，財(cái)政政策可以分為擴(kuò)張性財(cái)政政策、緊縮性財(cái)政政策和中性財(cái)政政策。

　　【例1·單選題】( )的財(cái)政政策，是指那些無須借助外力即可根據(jù)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)狀況而自動(dòng)發(fā)揮調(diào)控效果，起到穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)作用的政策。

　　A.相機(jī)抉擇

　　B.自動(dòng)穩(wěn)定

　　C.宏觀

　　D.微觀

　　[答案]B

　　【例2·多選題】自動(dòng)穩(wěn)定的財(cái)政政策是指無須借助外力即可自動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生調(diào)節(jié)作用的財(cái)政政策，主要包括( )。

　　A.比例稅率制度

　　B.累進(jìn)稅制度

　　C.轉(zhuǎn)移支付制度

　　D.定額稅率制度

　　E.財(cái)政貼息制度

　　[答案]BC

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