三、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能
(一)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的含義(掌握)
1.充分就業(yè) | 有工作能力且愿意工作的勞動(dòng)者能夠找到工作;充分就業(yè)并不等于就業(yè)人口100%的就業(yè) |
2.物價(jià)穩(wěn)定 | 物價(jià)總水平基本穩(wěn)定,即物價(jià)上漲幅度在社會(huì)可容忍的范圍內(nèi),如3%~5% |
3.國(guó)際收支平衡 | 經(jīng)常項(xiàng)目和資本項(xiàng)目的收支合計(jì)大體保持平衡 |
注意經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的含義:
(1)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定是動(dòng)態(tài)穩(wěn)定,而不是靜態(tài)穩(wěn)定;
(2)增長(zhǎng)≠發(fā)展:增長(zhǎng)是數(shù)量的增長(zhǎng),通常用GNP或GDP及其人均水平來(lái)衡量;發(fā)展比增長(zhǎng)的含義要廣,不僅是量的增長(zhǎng),而且還有質(zhì)的提高。
例題:
1.反映經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的指標(biāo)有( )。
A.充分就業(yè)
B.物價(jià)穩(wěn)定
C.財(cái)政收支平衡
D.信貸收支平衡
E.國(guó)際收支平衡
【答案】ABE
【解析】經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定通常是指:充分就業(yè)、物價(jià)穩(wěn)定、國(guó)際收支平衡。
2.(2010年)經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“充分就業(yè)”是指( )。
A.全體社會(huì)成員都有工作
B.全體社會(huì)成員都有固定的工作
C.有工作能力且愿意工作的人能夠找到工作
D.在國(guó)家興辦的企事業(yè)單位中就業(yè)的比例達(dá)到較高水平
【答案】C
【解析】充分就業(yè)是指有工作能力且愿意工作的勞動(dòng)者能夠找到工作。
3.(2009年)在開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)條件下,一國(guó)國(guó)際收支理想的狀況是( )。
A.收大于支,迅速增加外匯儲(chǔ)備
B.支大于收,動(dòng)用外匯儲(chǔ)備實(shí)現(xiàn)平衡
C.經(jīng)常項(xiàng)目和資本項(xiàng)目的收支合計(jì)大體平衡
D.經(jīng)常項(xiàng)目保持平衡,資本項(xiàng)目收大于支
【答案】C
【解析】國(guó)際收支平衡是指一國(guó)在進(jìn)行國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往時(shí),其經(jīng)常項(xiàng)目和資本項(xiàng)目的收支合計(jì)大體保持平衡。
(二)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能的主要內(nèi)容(掌握)
要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng),關(guān)鍵是要做到社會(huì)總供給與社會(huì)總需求的平衡,包括總量平衡和結(jié)構(gòu)平衡。
1.通過(guò)財(cái)政預(yù)算收支進(jìn)行調(diào)節(jié)——逆經(jīng)濟(jì)風(fēng)向行事
(1)社會(huì)總需求大于社會(huì)總供給時(shí) | 實(shí)行國(guó)家預(yù)算收入大于支出的結(jié)余政策進(jìn)行調(diào)節(jié)——緊縮性財(cái)政政策,壓縮需求 |
(2)社會(huì)總供給大于社會(huì)總需求時(shí) | 實(shí)行國(guó)家預(yù)算支出大于收入的赤字政策進(jìn)行調(diào)節(jié)——擴(kuò)張性財(cái)政政策,刺激需求 |
(3)社會(huì)總供求平衡時(shí) | 國(guó)家預(yù)算應(yīng)該實(shí)行收支平衡的中性政策 |
2.通過(guò)制度性安排,發(fā)揮財(cái)政"內(nèi)在穩(wěn)定器"作用
內(nèi)在穩(wěn)定器調(diào)節(jié)的最大特點(diǎn)在于無(wú)需借助于外力就可以直接產(chǎn)生調(diào)控的效果。
(1)在收入方面 | 主要是實(shí)行累進(jìn)所得稅制 |
(2)在支出方面 | 主要體現(xiàn)在轉(zhuǎn)移性支出的安排上,如社會(huì)保障、補(bǔ)貼、救濟(jì)和福利支出等 |
3.財(cái)政政策和其他政策配合的調(diào)節(jié)
例題:
1.(2004年)預(yù)算收支調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本原理是( )。
A.經(jīng)濟(jì)高漲時(shí)采取推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策
B.經(jīng)濟(jì)滑坡時(shí)采取抑制政策
C.經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)采取刺激政策
D.經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展時(shí),國(guó)家積極干預(yù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行
【答案】C
【解析】經(jīng)濟(jì)高漲時(shí)采取抑制政策;經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)采取刺激政策;經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展時(shí),實(shí)行收支平衡的中性政策。
2.(2010年)當(dāng)社會(huì)總供給大于社會(huì)總需求時(shí),財(cái)政預(yù)算應(yīng)采取的政策是( )。
A.結(jié)余政策 B.平衡政策 C.赤字政策 D.緊縮政策
【答案】C
【解析】當(dāng)社會(huì)總供給大于社會(huì)總需求時(shí),實(shí)行國(guó)家預(yù)算支出大于收入的赤字政策進(jìn)行調(diào)節(jié)。
3.(2007、2008年)下列財(cái)稅手段中,起“內(nèi)在穩(wěn)定器”作用的是( )。
A.對(duì)個(gè)人取得的股息征收個(gè)人所得稅 B.對(duì)國(guó)有企業(yè)征收的企業(yè)所得稅
C.對(duì)企業(yè)征收增值稅 D.對(duì)弱勢(shì)群體發(fā)放的困難補(bǔ)助
【答案】D
【解析】?jī)?nèi)在穩(wěn)定器調(diào)節(jié)主要表現(xiàn)在財(cái)政收入和支出兩方面制度。在收入方面,主要實(shí)行累進(jìn)所得稅。在支出方面,主要體現(xiàn)在轉(zhuǎn)移性支出的安排上,如社會(huì)保障、補(bǔ)貼、救濟(jì)和福利支出等,所以此題選D。
4.(2009年)財(cái)政“內(nèi)在穩(wěn)定器”在收入方面的調(diào)節(jié),主要體現(xiàn)在( )。
A.財(cái)政預(yù)算的調(diào)節(jié) B.累進(jìn)稅制的調(diào)節(jié)
C.財(cái)政補(bǔ)貼的調(diào)節(jié) D.社會(huì)保障制度的調(diào)節(jié)
【答案】B
【解析】財(cái)政“內(nèi)在穩(wěn)定器”在收入方面,主要是實(shí)行累進(jìn)所得稅制。
5.(2009年)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,財(cái)政職能有( )。
A.資源配置職能 B.經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能 C.對(duì)外經(jīng)濟(jì)平衡職能
D.充分就業(yè)職能 E.收入分配職能
【答案】ABE
【解析】在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,財(cái)政職能有資源配置職能、收入分配職能、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能。
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