三、稅收支出

　　(一)稅收支出的概念與分類

　　掌握稅收支出的概念：政府出于引導(dǎo)、扶持某些經(jīng)濟活動，刺激投資意愿或補助某些財務(wù)困難的集團而制定各種稅收優(yōu)惠措施，其目的不在于取得收入，而是為了實現(xiàn)特定目標而放棄一些稅收。稅收支出是政府的一種間接性支出，屬于財政補貼性支出。

　　掌握稅收支出的分類：從稅收支出所發(fā)揮的作用來看，可分為照顧性稅收支出和刺激性稅收支出。

　　【例題1·單選題】稅收支出是指(　)。

　　A.政府在籌集稅收收入時費用的總和

　　B.籌集稅收的成本

　　C.稅務(wù)機關(guān)的費用支出

　　D.減免稅等稅收優(yōu)惠

　　『正確答案』D

　　『答案解析』政府出于引導(dǎo)、扶持某些經(jīng)濟活動，刺激投資意愿或補助某些財務(wù)困難的集團而制定各種稅收優(yōu)惠措施，其目的不在于取得收入，而是為了實現(xiàn)特定目標而放棄一些稅收。

　　【例題2·多選題】從稅收支出所發(fā)揮的作用來看，它可分為(　)。

　　A.照顧性稅收支出　　B.刺激性稅收支出

　　C.穩(wěn)定性稅收支出　　D.均衡性稅收支出

　　E.發(fā)展性稅收支出

　　『正確答案』AB

　　『答案解析』從稅收支出所發(fā)揮的作用來看，可分為照顧性稅收支出和刺激性稅收支出。

　　(二)稅收支出的形式(熟悉)

　　【例題1·單選題】允許納稅人從其某種合乎獎勵規(guī)定的支出中，以一定比率從其應(yīng)納稅額中扣除，以減輕稅負的做法被稱為(　)。

　　A.稅收豁免　　B.稅收抵免

　　C.納稅扣除　　D.盈虧相抵

　　『正確答案』B

　　『答案解析』稅收抵免是指允許納稅人從其某種合乎獎勵規(guī)定的支出中，以一定比率從其應(yīng)納稅額中扣除，以減輕其稅負。

　　【例題2·多選題】(2009年)具有財政補貼性質(zhì)的退稅形式有(　)。

　　A.多征退稅

　　B.再投資退稅

　　C.誤征退稅

　　D.提取代征手續(xù)費退稅

　　E.出口退稅

　　『正確答案』BE

　　『答案解析』作為稅收支出形成的退稅是指優(yōu)惠退稅。包括兩種形式：出口退稅和再投資退稅。

　　(三)稅收支出的預(yù)算控制(了解)

　　世界各國對稅收支出進行預(yù)算控制的做法主要為三種類型：即非制度化的臨時監(jiān)督與控制、建立統(tǒng)一的稅收支出賬戶、臨時性與制度化相結(jié)合的控制方法。

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