第 1 頁:第一節(jié)財政收入原則與分類 |
第 4 頁:第二節(jié)稅收特征與稅收原則 |
第 7 頁:第三節(jié)稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁 |
第 9 頁:第四節(jié)國債 |
三、國債功能
1.彌補(bǔ)財政赤字
財政赤字可以通過向中央銀行借款;增加稅收;發(fā)行國債方式彌補(bǔ)。
(1)向中央銀行借款彌補(bǔ)赤字會造成中央銀行貨幣供給增加,誘發(fā)或加劇通貨膨脹。
(2)稅收是按稅法規(guī)定征收的,如果通過提高稅率或增加新稅種彌補(bǔ)赤字,會對經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來不利影響。
(3)通過發(fā)行國債彌補(bǔ)赤字,產(chǎn)生的副作用較小。實質(zhì)是將屬于社會支配的資金在一定時期內(nèi)讓渡給國家使用,是社會資金使用權(quán)的單方面、暫時性轉(zhuǎn)移;認(rèn)購國債的資金基本是社會運(yùn)動中游離出來的閑置資金,一般不會導(dǎo)致通貨膨脹。
2.籌集建設(shè)資金
現(xiàn)代社會中,以國債資金來擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模是發(fā)行國債的重要目的之一。
3.調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量和利率
國債是一種收入穩(wěn)定,無風(fēng)險或風(fēng)險較低的投資工具,因此有“金邊國債”之稱
政府發(fā)行的短期國債,流動性強(qiáng),被稱為“有利息的鈔票”,短期國債的發(fā)行及買入和賣出,在不少國家中央銀行通過在證券市場上買賣國債調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)數(shù)量和調(diào)節(jié)利率。
4.調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)
【例題25:課后題第11題】下列彌補(bǔ)財政赤字方式中,對經(jīng)濟(jì)可能產(chǎn)生的副作用較小的是( )
A向中央銀行借款 B增設(shè)稅種 C 提高稅率 D 發(fā)行國債
【例題26:多選】財政赤字可以通過( )等方式彌補(bǔ)。
A. 增稅 B. 向中央銀行借款 C. 收費(fèi) D.發(fā)行國債 E.調(diào)整利率
【例題27:多選】我國國債的功能是( )。
A.籌集建設(shè)資金 B.調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量和利率 C.調(diào)節(jié)國際收支
D.彌補(bǔ)財政赤字 E.調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)
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