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消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律制度
(一)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法概述
消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法是指國家為了調(diào)整在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益過程中發(fā)生的社會(huì)關(guān)系而制定的法律規(guī)范的總稱。
我國《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定其話用范用包括三個(gè)方面:
①消費(fèi)者為生活消費(fèi)需要購買、使用商品或者接受服務(wù),其權(quán)益受本法保護(hù);本法未作規(guī)定的,受其他有關(guān)法律、法規(guī)保護(hù)。
、诮(jīng)營者為消費(fèi)者提供其生產(chǎn)、銷售的商品或者提供服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守本法;本法未作規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)遵守其他有關(guān)法律、法規(guī)。
③農(nóng)民購買、使用直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料,參照本法執(zhí)行。
(二)消費(fèi)者的權(quán)利
消費(fèi)者權(quán)利:指消費(fèi)者在獲取商品或接受服務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)享有的各種法定權(quán)利的總和。
《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》對(duì)消費(fèi)者的傾斜性保護(hù),體現(xiàn)在以立法方式明確消費(fèi)者的各項(xiàng)權(quán)利,包括以下幾方面內(nèi)容∶
1、安全保障權(quán)。安全保障權(quán)是消費(fèi)者權(quán)利的基本內(nèi)容,是指消費(fèi)者在購頭、使用商品和接受服務(wù)時(shí)享有保障人身、財(cái)產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利。消費(fèi)者有權(quán)要求經(jīng)營者提供的商品和服務(wù),符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。
2、知悉真情權(quán):又稱了解權(quán),是指消費(fèi)者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利。
3、自主選擇權(quán):指消費(fèi)者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利,包括四個(gè)方面:
①自主選擇提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營者的權(quán)利;
、谧灾鬟x擇商品或者服務(wù)的品種、方式的權(quán)利;
、圩灾鳑Q定購買或不購買任何一種商品、接受或者不接受任何一項(xiàng)服務(wù)的權(quán)利;
、芟M(fèi)者在自主選擇商品或者服務(wù)時(shí),享有進(jìn)行比較、鑒別和挑選的權(quán)利。
4、公平交易權(quán):指消費(fèi)者在購買商品或接受服務(wù)時(shí)享有獲得質(zhì)量保障、價(jià)格合理和計(jì)量正確等公平交易條件的權(quán)利。消費(fèi)者有權(quán)拒絕經(jīng)營者的強(qiáng)制交易行為。
5、依法求償權(quán):指消費(fèi)者因購買、使用商品或接受服務(wù)受到人身,財(cái)產(chǎn)損害,享有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利。
6、依法結(jié)社權(quán)。
7、求教獲知權(quán)。求教獲知權(quán)又稱受教育權(quán),是指消費(fèi)者享有獲得有關(guān)消費(fèi)和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面的知識(shí)的權(quán)利。
8、維護(hù)尊嚴(yán)權(quán)。
9、個(gè)人信息權(quán)。個(gè)人信息是以電子或者其他方式記錄的與已識(shí)別或者可識(shí)別的自然人有關(guān)的各種信息,不包括匿名化處理后的信息。
10、監(jiān)督批評(píng)權(quán)。
(三)經(jīng)營者的義務(wù)
為保障消費(fèi)者的各項(xiàng)權(quán)利,經(jīng)營者需承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù),包括以下幾方面內(nèi)容:
1、依法依約履行義務(wù)。
2、接受監(jiān)督的義務(wù)。
3、安全保障義務(wù)。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品或者服務(wù)符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。
①對(duì)可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的商品和服務(wù),應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者作出真實(shí)的說明和明確的警示,并說明和標(biāo)明正確使用商品或者接受服務(wù)的方法以及防止危害發(fā)生的方法。
、谫e館、商場、餐館、銀行、機(jī)場、車站、港口、影劇院等經(jīng)營場所的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)對(duì)消費(fèi)者盡到安全保障義務(wù)。
4、召回義務(wù)。經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其提供的商品或者服務(wù)存在缺陷,有危及人身、財(cái)產(chǎn)安全危險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)行政部門報(bào)告和告知消費(fèi)者,并采取停止銷售,警示,召回,無害化處理、銷毀,停止生產(chǎn)或者服務(wù)等措施。
5、提供真實(shí)信息的義務(wù)。經(jīng)營者向消費(fèi)者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的質(zhì)量,性能、用途、有效期限等信息,應(yīng)當(dāng)真實(shí)、全面,不得作虛假或者引人誤解的宣傳。經(jīng)營者對(duì)消費(fèi)者就其提供的商品或者服務(wù)的質(zhì)量和使用方法等問題提出的詢問,應(yīng)當(dāng)作出真實(shí)、明確的答復(fù)。經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)。
6、標(biāo)明真實(shí)名稱和標(biāo)記的義務(wù)。
7、出具憑證或單據(jù)的義務(wù)。
8、質(zhì)量擔(dān)保義務(wù)。
9、履行"三包"等責(zé)任的義務(wù)。
10、無理由退貨義務(wù)。
11、合理使用格式條款義務(wù)。經(jīng)營者不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式,作出排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營者責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任等對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定,不得利用格式條款并借助技術(shù)手段強(qiáng)制交易。格式條款、通知、聲明、店堂告示等含有前款所列內(nèi)容的,其內(nèi)容無效。
12、不侵犯消費(fèi)者人身權(quán)利的義務(wù)。
13、信息說明義務(wù)。
14、個(gè)人信息保護(hù)義務(wù)。
(四)消費(fèi)爭議解決
1、消費(fèi)爭議解決途徑:
、倥c經(jīng)營者協(xié)商和解;
、谡(qǐng)求消費(fèi)者協(xié)會(huì)或者依法成立的其他調(diào)解組織調(diào)解;
、巯蛴嘘P(guān)行政部門投訴;
④根據(jù)與經(jīng)營者達(dá)成的仲裁協(xié)議提請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁;
、菹蛉嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟。消費(fèi)者向有關(guān)行政部門投訴的,該部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起7個(gè)工作日內(nèi),予以處理并告知消費(fèi)者。對(duì)侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益的行為,中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)以及在省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的消費(fèi)者協(xié)會(huì),可以向人民法院提起訴訟。
消費(fèi)索賠的規(guī)則:
(1)向銷售者要求賠償。
(2)選擇向銷售者或生產(chǎn)者要求賠償。消費(fèi)者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的,可以向銷售者要求賠償,也可以向生產(chǎn)者要求賠償。屬于生產(chǎn)者責(zé)任的,銷售者賠償后,有權(quán)向生產(chǎn)者追償。屬于銷售者責(zé)任的,生產(chǎn)者賠償后,有權(quán)向銷售者追償。
(3)向服務(wù)者要求賠償。
(4)企業(yè)分立、合并的情形。消費(fèi)者在購買、使用商品或者接受服務(wù)時(shí),其合法權(quán)益受到損害,因原企業(yè)分立、合并的,可以向變更后承受其權(quán)利義務(wù)的企業(yè)要求賠償。
(5)使用他人營業(yè)執(zhí)照的情形。使用他人營業(yè)執(zhí)照的違法經(jīng)營者提供商品或者服務(wù),損害消費(fèi)者合法權(quán)益的,消費(fèi)者可以向其要求賠償,也可以向營業(yè)執(zhí)照的持有人要求賠償。
(6)展銷會(huì)、租賃柜臺(tái)的情形。
(7)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)購物情形。
(8)虛假廣告的情形。
(五)違反消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的法律責(zé)任
1、民事責(zé)任。
2、行政責(zé)任。
3、刑事責(zé)任。
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