第 1 頁(yè):考情分析 |
第 2 頁(yè):考點(diǎn)一 工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)概念 |
第 3 頁(yè):考點(diǎn)二 工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo) |
第 7 頁(yè):考點(diǎn)三 工程建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo) |
考點(diǎn)三 工程建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)
(一)投標(biāo)人條件
1.應(yīng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力。
2.滿足國(guó)家規(guī)定或招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人的資格規(guī)定。
(二)投標(biāo)要求與規(guī)定
1.投標(biāo)要求與規(guī)定
(1)投標(biāo)文件按招標(biāo)文件的要求編制。
(2)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)要求和條件做響應(yīng)。
2.投標(biāo)文件的提交要求
(1)投標(biāo)文件應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間交到規(guī)定的地點(diǎn)。在時(shí)間截止前可提出補(bǔ)充、修改或撤回。
(2)投標(biāo)人少于3人應(yīng)重新招標(biāo)。
(3)如要分包,應(yīng)在投標(biāo)文件中說明。
3.聯(lián)合體投標(biāo)的要求
(1)聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議,明確各方的工作與責(zé)任,連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。
(2)巾標(biāo)后聯(lián)合體各方應(yīng)與招標(biāo)人簽訂共同合同,就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。
(3)招標(biāo)人不得強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo),不得限制投標(biāo)人之間的競(jìng)爭(zhēng)。
4.關(guān)于投標(biāo)禁止性規(guī)定
(1)投標(biāo)人之間不得串通。
屬于投標(biāo)人之間串通的情形:①協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容;②約定中標(biāo)人;③約定部分投標(biāo)人放棄或者中標(biāo);④屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo);⑤為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。
視為投標(biāo)人之間串通的情形:①投標(biāo)文件由同一單位或個(gè)人編制;②委托同一單位或個(gè)人辦理投標(biāo)事宜;③投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人;④投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異;⑤投標(biāo)文件相互混裝;⑥投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。
(2)招標(biāo)人與投標(biāo)人不得串通。
屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通的情形:①招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人;②招標(biāo)人向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等信息;③招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人壓低或抬高投標(biāo)報(bào)價(jià);④招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件;⑤招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便;⑥招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。
(3)禁止投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)。
(4)投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo),也不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)。
【例19·多選題】投標(biāo)人在投標(biāo)過程中不得( )。
A.相互串通投標(biāo)
B.以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)
C.與招標(biāo)人串通投標(biāo)
D.其他具備同等資質(zhì)的施工企業(yè)形成聯(lián)合體投標(biāo)
E.以他人名義投標(biāo)
【答寨】ABCE
【解析】本題考查投標(biāo)禁止性的規(guī)定。
(三)投標(biāo)程序
1.獲取招標(biāo)信息后,向招標(biāo)人申請(qǐng)資格審查。
2.購(gòu)領(lǐng)招標(biāo)文件,繳納投標(biāo)保證金。
3.組織投標(biāo)班子,委托投標(biāo)代理人。
較為合理的投標(biāo)班子應(yīng)包括3類人員:①熟悉投標(biāo)的經(jīng)營(yíng)管理人員;②工程專業(yè)技術(shù)人員;③從事金融、貿(mào)易、財(cái)務(wù)、合同管理與索賠工作的商務(wù)金融人員。
4.參加現(xiàn)場(chǎng)踏勘和投標(biāo)預(yù)備會(huì)。
5.編制投標(biāo)文件。
6.送達(dá)投標(biāo)文件。
7.接受中標(biāo)通知書,簽訂合同。
【例20·多選題】合理的投標(biāo)班子成員應(yīng)包括( )。
A.經(jīng)驗(yàn)豐富的工程專業(yè)技術(shù)人員
B.企業(yè)的行政管理人員
C.熟悉工程招投標(biāo)法規(guī)懂經(jīng)營(yíng)管理的人員
D.從事財(cái)務(wù)管理、合同管理與索賠的商務(wù)金融人員
E.評(píng)標(biāo)專家
【答案】ACD
【解析】合理的投標(biāo)班子應(yīng)包括三類人員:(1)熟悉工程投標(biāo)活動(dòng)策劃、具有相當(dāng)決策水平的經(jīng)營(yíng)管理人員;(2)經(jīng)驗(yàn)豐富的工程專業(yè)技術(shù)人員;(3)從事有關(guān)金融、貿(mào)易、財(cái)務(wù)、合同管理與索賠等工作的商務(wù)金融人員。
(四)投標(biāo)文件的編制
1.研究招標(biāo)文件
2.調(diào)查投標(biāo)環(huán)境
調(diào)查的重點(diǎn)內(nèi)容是:
(1)施工現(xiàn)場(chǎng)條件。
(2)自然條件。
(3)材料、設(shè)備供應(yīng)條件。
(4)專門分工的能力和分包條件。
(5)工程現(xiàn)場(chǎng)附近的各種社會(huì)服務(wù)設(shè)施和條件。
【例21·多選題】在編制投標(biāo)文件時(shí)應(yīng)做好調(diào)查投標(biāo)環(huán)境的工作,調(diào)查的主要工作包括( )。
A.施工現(xiàn)場(chǎng)條件
B.公開招標(biāo)相關(guān)法規(guī)
C.材料及設(shè)備的供應(yīng)條件
D.施工人員的專業(yè)素質(zhì)
E.自然條件
【答案】ACE
【解析】本題考查調(diào)查投標(biāo)環(huán)境的內(nèi)容。調(diào)查投標(biāo)環(huán)境的重點(diǎn)內(nèi)容是:施工現(xiàn)場(chǎng)條件、自然條件、材料設(shè)備供應(yīng)條件、專業(yè)分工的能力和分包條件、工程現(xiàn)場(chǎng)附近的各種社會(huì)服務(wù)設(shè)施和條件五項(xiàng)內(nèi)容。
3.制定施工方案
4.報(bào)價(jià)
(1)報(bào)價(jià)的計(jì)算依據(jù)
①招標(biāo)文件。
、谡袠(biāo)人提供的圖紙及有關(guān)技術(shù)資料。
、蹏(guó)家及地區(qū)的預(yù)算、費(fèi)用等定額。
、懿牧蟽r(jià)格、采購(gòu)地點(diǎn)及供應(yīng)方式。
、菡袠(biāo)人的書面答疑資料。
、奁髽I(yè)的內(nèi)部定額、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及價(jià)格。
⑦其他與報(bào)價(jià)有關(guān)的規(guī)定。
(2)核對(duì)或計(jì)算工程量
①對(duì)招標(biāo)文件中的工程量清單進(jìn)行核對(duì)。
②發(fā)現(xiàn)有錯(cuò)誤或漏項(xiàng),一般不能直接更改,而應(yīng)在標(biāo)函中加以說明,中標(biāo)后簽訂合同時(shí)再加以糾正。
③對(duì)不附工程量清單的工程,投標(biāo)人按工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算。
(3)編制分部分項(xiàng)工程單價(jià)表
、俅_定基礎(chǔ)單價(jià)。
、诖_定分部分項(xiàng)工程預(yù)算單價(jià)。
、酃芾碣M(fèi)、利潤(rùn)、稅金的確定。
(4)確定總標(biāo)價(jià)
、侔垂ち蠁蝺r(jià)計(jì)算。
、诎淳C合單價(jià)計(jì)算。
綜合單位價(jià)中已包含了直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金、材料差價(jià)等全部費(fèi)用。
5.報(bào)價(jià)的評(píng)估與決策
6.編制投標(biāo)文件
7.報(bào)價(jià)的評(píng)估與決策
報(bào)價(jià)的評(píng)估可采用低標(biāo)價(jià)和高標(biāo)價(jià)的方法進(jìn)行,低標(biāo)價(jià)應(yīng)該是與成本相一致的最低報(bào)價(jià),高標(biāo)價(jià)是充分考慮可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)損失以后的最高報(bào)價(jià)。兩者可分別按下式計(jì)算:
(1)低標(biāo)價(jià)=基礎(chǔ)標(biāo)價(jià)一(預(yù)期盈利×修正系數(shù))
(2)高標(biāo)價(jià)=基礎(chǔ)標(biāo)價(jià)+(風(fēng)險(xiǎn)損失×修正系數(shù))
(3)修正系數(shù)一般在0.5~0.7之間
【例22·單選題】投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的評(píng)估可采用低標(biāo)價(jià)和高標(biāo)價(jià)的方法進(jìn)行,其中高標(biāo)價(jià)是指( )。
A.與成本相一致的最高報(bào)價(jià)
B.充分考慮預(yù)計(jì)利潤(rùn)的最高報(bào)價(jià)
C.充分考慮可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)損失以后的最高報(bào)價(jià)
D.按“基礎(chǔ)標(biāo)價(jià)一(預(yù)期盈利×修正系數(shù))”計(jì)算后的最高報(bào)價(jià)
【答案】C
【解析】本題考核的是報(bào)價(jià)的評(píng)估方法。高標(biāo)價(jià)是充分考慮可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)損失以后的最高報(bào)價(jià)。高標(biāo)價(jià)一基礎(chǔ)標(biāo)價(jià)+(風(fēng)險(xiǎn)損失×修正系數(shù))。
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