第六講 運(yùn)輸投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)
一、經(jīng)濟(jì)效益的鑒別
(一)運(yùn)輸項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的概念
運(yùn)輸項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益是指通過(guò)該項(xiàng)目給國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的實(shí)際成果與收入,包括產(chǎn)品、勞務(wù)及其影響等。
一般通常把運(yùn)輸項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分為外部、內(nèi)部、有形和無(wú)形的經(jīng)濟(jì)效益。
1.外部效益
是指某一運(yùn)輸項(xiàng)目所在單位,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的實(shí)際成果和利益。例如修建某一高速公路可以改善它所在地區(qū)的投資環(huán)境,吸引外資,可以促進(jìn)該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)旅游業(yè)、地面公共運(yùn)輸?shù)劝l(fā)展。
2.內(nèi)部效益
是指由于某一運(yùn)輸項(xiàng)目的修建、擴(kuò)建或改進(jìn),提高了運(yùn)輸效率,節(jié)約了運(yùn)輸成本及費(fèi)用。此類(lèi)效益一般是按運(yùn)輸成本和費(fèi)用的降低額來(lái)衡量。
3.有形效益
是指由于某一運(yùn)輸項(xiàng)目的建設(shè),給社會(huì)帶來(lái)的能用經(jīng)濟(jì)尺度計(jì)量的效益。
4.無(wú)形效益
是指由于某一運(yùn)輸項(xiàng)目的建設(shè),給社會(huì)帶來(lái)的無(wú)法用經(jīng)濟(jì)尺度來(lái)計(jì)量的效益。例如國(guó)防建設(shè)的加強(qiáng),環(huán)境污染的減少,旅行交通時(shí)間的縮短,旅客的方便性和舒適性的提高等。
(二)經(jīng)濟(jì)效益的鑒別
經(jīng)濟(jì)效益的鑒別指的是弄清楚各種經(jīng)濟(jì)效益與某運(yùn)輸項(xiàng)目之間的關(guān)系。有的效益是該運(yùn)輸項(xiàng)目的真正效益;有的則不是,應(yīng)從效益中剔除。正確鑒別經(jīng)濟(jì)效益,必須注意以下幾點(diǎn):
1.掌握鑒別運(yùn)輸項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的方法
常用的有兩種:一是“前后對(duì)比法”,二是“有無(wú)對(duì)比法”。
2.正確地鑒別外部效益
有形的可計(jì)量的效益比較好鑒別,而無(wú)形的不可計(jì)量的經(jīng)濟(jì)效益則難于鑒別。但運(yùn)輸項(xiàng)目有相當(dāng)部分的效益是外部效益。
3.把握內(nèi)部效益的鑒別
對(duì)運(yùn)輸企業(yè)來(lái)說(shuō),運(yùn)輸項(xiàng)目投資應(yīng)主要放在營(yíng)運(yùn)效率、經(jīng)濟(jì)效益的提高上。
4.注意不要把“資金轉(zhuǎn)移”作為運(yùn)輸項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益
5.明確運(yùn)輸項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的年限.
6.考慮運(yùn)輸項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的時(shí)間分布
在估計(jì)經(jīng)濟(jì)效益的現(xiàn)值總額時(shí),必須考慮效益的時(shí)間分布,因?yàn)橛绊戇\(yùn)輸項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的現(xiàn)值總額的主要因素為:(1)各年實(shí)際發(fā)生的效益額;(2)所用貼現(xiàn)率的高低;(3)這些效益的時(shí)間分布。在同樣的貼現(xiàn)率下,同額效益的時(shí)間分布愈晚,則效益的現(xiàn)值總額愈小;反之,效益的現(xiàn)值總額愈大。
二、運(yùn)輸投資項(xiàng)目常用的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法
(一)經(jīng)濟(jì)成本與財(cái)務(wù)成本
1.經(jīng)濟(jì)成本的概念
運(yùn)輸項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)成本是指國(guó)民經(jīng)濟(jì)為興建和經(jīng)營(yíng)某一運(yùn)輸項(xiàng)目而付出的經(jīng)濟(jì)代價(jià)。即為其所投入的全部資源,包括政府、企業(yè)、個(gè)人所負(fù)擔(dān)的代價(jià)。
2.經(jīng)濟(jì)成本的構(gòu)成
經(jīng)濟(jì)成本主要是由建造成本、營(yíng)運(yùn)成本和外差成本組成的。
(1)建造成本,又稱(chēng)為投資成本,可分為固定資產(chǎn)費(fèi)用和其他建造費(fèi)用。①固定資產(chǎn)費(fèi)用。包括基礎(chǔ)設(shè)施、移動(dòng)設(shè)施和土地三類(lèi)費(fèi)用�;A(chǔ)設(shè)施主要指:車(chē)站、港口、碼頭、售票處及停車(chē)場(chǎng)設(shè)施等等。移動(dòng)設(shè)施主要指:各類(lèi)船舶、車(chē)輛、裝卸機(jī)械、通訊導(dǎo)航設(shè)備、貨物行李輸送設(shè)備等。②其他建造費(fèi)用主要包括:初步可行性研究費(fèi)用、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、咨詢(xún)費(fèi)及職工培訓(xùn)費(fèi)等。
(2)營(yíng)運(yùn)成本。包括運(yùn)輸業(yè)務(wù)費(fèi)、裝卸業(yè)務(wù)費(fèi)和輔助的生產(chǎn)費(fèi)等。營(yíng)運(yùn)成本應(yīng)該從項(xiàng)目投入營(yíng)運(yùn)年度起,計(jì)算到項(xiàng)目壽命期終止。
(3)外差成本。它是指國(guó)民經(jīng)濟(jì)為消除或減少消極外差因素而付出的代價(jià)。運(yùn)輸項(xiàng)目的興建和營(yíng)運(yùn)往往會(huì)給社會(huì)帶來(lái)不利的影響和副作用,這些外差因素主要是污染和噪音。
3.經(jīng)濟(jì)成本與財(cái)務(wù)成本的區(qū)別
經(jīng)濟(jì)成本與財(cái)務(wù)成本都是用來(lái)衡量與估計(jì)運(yùn)輸項(xiàng)目成本的,前者是由后者調(diào)整而來(lái)。兩者在構(gòu)成上有許多共同處,其主要區(qū)別有:
(1)衡量成本的角度不同。
(2)鑒別成本的原則不同。
(3)構(gòu)成經(jīng)濟(jì)成本和財(cái)務(wù)成本的內(nèi)容也有所不同。
(二)靜態(tài)評(píng)價(jià)與動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)
(1)靜態(tài)評(píng)價(jià)法。靜態(tài)評(píng)價(jià)法就是不考慮時(shí)間因素的評(píng)價(jià)方法。其優(yōu)點(diǎn)是計(jì)算簡(jiǎn)單、直觀
和省時(shí);其最大缺點(diǎn)是不能反映整個(gè)建設(shè)期及壽命期經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的整個(gè)過(guò)程及整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中資金的時(shí)間價(jià)值。靜態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)主要有:?jiǎn)挝煌顿Y、單位成本、利潤(rùn)率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、產(chǎn)品產(chǎn)量、單位耗能及靜態(tài)投資回收期等。
(2)動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)法。它考慮了項(xiàng)目在整個(gè)建設(shè)期及壽命期中,由于資金投入與產(chǎn)出的時(shí)間帶來(lái)的影響,也就是資金時(shí)間價(jià)值的影響,使一切價(jià)值的計(jì)算建立在等價(jià)可比的基礎(chǔ)上。動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)的主要指標(biāo)有:凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率、動(dòng)態(tài)投資回收期及凈現(xiàn)值率等。
(三)投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的主要指標(biāo)
1.凈現(xiàn)值(NPV)
凈現(xiàn)值是建設(shè)項(xiàng)目在整個(gè)使用期內(nèi),將各年所發(fā)生的現(xiàn)金流量按折現(xiàn)率逐年分別折算到基準(zhǔn)年,然后求和。
凈現(xiàn)值也可以用各年收益的現(xiàn)值減去各年支出現(xiàn)值之差表示。
2.凈現(xiàn)值率(NPVR)
它又稱(chēng)為凈現(xiàn)值指數(shù),是項(xiàng)目的凈現(xiàn)值與全部投資額(Ip)的比值。
NPVR的含義是單位投資的現(xiàn)值所創(chuàng)造的凈現(xiàn)值收益,它是個(gè)相對(duì)指標(biāo),而NPV是個(gè)絕對(duì)指標(biāo)。 建設(shè)項(xiàng)目的NPVR為正的方案可取,否則方案不可取或有待改進(jìn)。
在各方案投資額不同的情況下,需要用NPVR來(lái)衡量,NPVR大的方案為優(yōu)。
3.內(nèi)部收益率(IRR)
它又稱(chēng)為內(nèi)部報(bào)酬率,是指項(xiàng)目在計(jì)算期內(nèi),各年凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值累計(jì)等于零時(shí)的折現(xiàn)率。設(shè)內(nèi)部收益率為IRR
內(nèi)部收益率的計(jì)算方法:
(1)坐標(biāo)法。
(2)內(nèi)插法。
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