三、分析題
34. 【答案要點】 (1)生產(chǎn)力標準是根據(jù)歷史唯物主義關(guān)于生產(chǎn)力是社會發(fā) 展的最終決定力量的原理提出來的。
(2)生產(chǎn)方式是社會存在和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。在生產(chǎn)方式的矛盾運動中，生產(chǎn)力是主導的 方面，生產(chǎn)力是最活躍、最革命的因素，人類社會的發(fā)展就是先進生產(chǎn)力不斷取代落后生產(chǎn) 力的歷史進程。生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，進而決定整個社會關(guān)系的基本面貌，決定社會發(fā)展的 歷史進程，所以，生產(chǎn)力是社會發(fā)展的最終決定力量。
(3)不斷促進先進生產(chǎn)力的發(fā)展，是無產(chǎn)階級政黨始終站在時代前列，保持先進性的根本 體現(xiàn)和根本要求。
(4)所謂生產(chǎn)力標準，是指把是否有利于解放和發(fā)展生產(chǎn)力，作為判斷我們的路線、方針 、政策正確與否的根本標準，作為判斷我們工作是非得失的正確與否的根本標準，作為判斷 社會制度是否優(yōu)越和進步的根本標準。
(5)生產(chǎn)力標準是實踐標準在社會歷史領(lǐng)域的集中體現(xiàn)。鄧小平提出的“三個有利于”標 準是生產(chǎn)力標準的進一步擴展和深化。堅持生產(chǎn)力標準是馬克思主義的一個基本原則，也是 堅持科學社會主義的前提。堅持生產(chǎn)力標準對于我們解放思想、深化改革、促進建設中國特 色社會主義事業(yè)具有現(xiàn)實的指導意義。
35. 【答案要點】
(1)材料1、材料2反映出改革開放以來，我國城鄉(xiāng)居民的收入水平顯著提高，但收入差距 出現(xiàn)了明顯擴大的趨勢。主要表現(xiàn)為以下幾方面： 居民總體收入差距呈現(xiàn)擴大趨勢；城鄉(xiāng) 居民收入差距呈現(xiàn)擴大趨勢；區(qū)域之間以及區(qū)域內(nèi)部居民收入差距呈現(xiàn)擴大趨勢；行業(yè)之間 收入差距呈現(xiàn)擴大趨勢。
導致居民收入差距擴大的原因十分復雜，大體上有以下幾個方面：
第一，市場機制的作用。市場取向的經(jīng)濟體制改革是收入差距擴大的直接原因。首先，改革 開放以前的平均主義分配方式，抑制了人們的勞動積極性，導致了共同貧窮。十一屆三中全 會之后，進行了包括分配體制在內(nèi)的經(jīng)濟體制改革，逐步打破傳統(tǒng)體制以及平均主義的分配 方式，以激發(fā)社會經(jīng)濟活力，這必然導致收入差距的擴大。其次，十四大正式確立我國經(jīng)濟 體制改革的目標是建立社會主義市場經(jīng)濟體制，但從我國改革的軌跡來看，十一屆三中全會 后就一直朝著市場化的方向邁進，市場經(jīng)濟規(guī)律在經(jīng)濟生活中起著越來越重要的作用。以價 值規(guī)律為基本規(guī)律的市場經(jīng)濟具有使收入差距擴大的內(nèi)在傾向，如果政府對收入分配未能實 行有效的宏觀調(diào)控，甚至會產(chǎn)生兩極分化。第三，與市場化改革相適應，生產(chǎn)要素參與分配 ，使收入差距更趨擴大。
第二，二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的存在是城鄉(xiāng)收入差距存在的基本原因。我國的二元經(jīng)濟特征比較明顯 。第一，以手工、半手工等體力勞動為主的農(nóng)村勞動生產(chǎn)率低于以現(xiàn)代工業(yè)為主的城市勞動 生產(chǎn)率。勞動生產(chǎn)率的高低決定了收入的高低，勞動生產(chǎn)率的差距必然導致城鄉(xiāng)居民收入的 差距。在勞動力能夠自由流動的情況下，低收入的農(nóng)村勞動力必然流向城市，分享城市的高 收入。但長期以來，我國實行的是城鄉(xiāng)二元政策，這是城鄉(xiāng)收入差距擴大的一個重要原因。 第二，國家政策保護了城市勞動力的就業(yè)，城市勞動力就業(yè)相對更為充分；而農(nóng)村大量富余 勞動力處于放任狀態(tài)，未被充分利用。實際就業(yè)狀況與收入狀況呈現(xiàn)直接的相關(guān)關(guān)系。第三 ，戶籍制度以及由此帶來的子女就學、享受公共服務等問題，阻礙了勞動力的流動，使收入 差距處于相對剛性狀態(tài)。第四，城鎮(zhèn)居民比農(nóng)村居民享受更多的福利待遇。
第三，對收入分配的調(diào)控特別是對高收入者的調(diào)控尚不完善、不到位，也是收入差距擴大的 重要原因。如個人所得稅政策在縮小收入差距方面起到了很大作用，但仍有待進一步完善。
第四，歷史和自然等原因也是地區(qū)收入差距擴大不可忽視的因素。我國目前存在的地區(qū)收入 差距，大多在歷史上就不同程度地存在。從自然地理上看，我國國土面積廣大，地理環(huán)境、 自然條件相差懸殊，這是造成收入差距擴大的不可忽視的因素。
第五，少數(shù)人因不合理甚至非法收入而暴富。在經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌時期，少數(shù)人鉆體制、政策和 法律的空子，甚至違法亂紀，聚斂了不義之財，擴大了收入差距。
(2)當前我國的收入差距是在居民總體收入水平提高的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，也就是說，是在共 同富裕目標下產(chǎn)生的差距，是相對差距而非絕對差距。適當差距的存在，有利于提高勞動者 的積極性，提高勞動生產(chǎn)率；但差距過大，又會影響勞動者的積極性，降低效率。
從總體上看，我國的收入差距處于從合理區(qū)間向過大區(qū)間發(fā)展的過程中，各種調(diào)查和統(tǒng)計數(shù) 據(jù)顯示，我國并沒有出現(xiàn)兩極分化。兩極分化既有量的標準，又有質(zhì)的界定。從量上來說， 一般指基尼系數(shù)超過了0. 5；從質(zhì)上來說，是指全社會形成了高收入者和低收入者明顯對立 的兩極，社會矛盾激化，影響了社會穩(wěn)定。
我國的社會發(fā)展指標如文化、科技、教育、環(huán)境等的差距，無論從區(qū)域看還是從城鄉(xiāng)看，都 小于人均收入差距，而且我國居民的生活質(zhì)量水平大大高于經(jīng)濟發(fā)展水平，處于世界中等水 平。
收入差距的擴大是世界上絕大多數(shù)國家工業(yè)化過程中不可避免的現(xiàn)象，是絕大多數(shù)國家經(jīng)濟 增長過程中帶有規(guī)律性的現(xiàn)象。根據(jù)庫茨涅茲倒U曲線理論所揭示的收入分配與經(jīng)濟增長相 關(guān)關(guān)系的規(guī)律，一個國家在從前工業(yè)社會向工業(yè)社會過渡的過程中，收入差距先呈擴大的趨 勢，然后才進入縮小的區(qū)間。即：隨著人均國民生產(chǎn)總值的提高，收入差距會擴大；當人均 國民生產(chǎn)總值達到一定量時，收入差距就會逐步縮小。倒U曲線反映了絕大多數(shù)國家經(jīng)濟增 長與收入分配之間的關(guān)系。我國作為一個發(fā)展中的經(jīng)濟高速增長的大國，二元經(jīng)濟特征非常 明顯，在一定時期出現(xiàn)收入差距的擴大也是難以避免的。
(3)縮小收入差距，必須進一步完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，堅 持效率優(yōu)先、兼顧公平和生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的原則。
始終抓住發(fā)展生產(chǎn)力不放松。當前的收入分配差距是經(jīng)濟發(fā)展中的差距，發(fā)展中的差距要通 過生產(chǎn)力的發(fā)展來解決。只有生產(chǎn)力發(fā)展了，才能為縮小收入差距、實現(xiàn)共同富裕奠定物質(zhì) 基礎(chǔ)。同時，也只有生產(chǎn)力發(fā)展了，人均國民生產(chǎn)總值提高到一定程度，收入差距才會呈現(xiàn) 相對縮小的趨勢。
加強對收入分配的宏觀調(diào)控，整頓和規(guī)范分配秩序。保護合法收入，包括合法的勞動收入和 合法的非勞動收入；堅決取締非法收入，如偷逃稅款、制假售假、貪污受賄等；整頓不合理 收入，主要是加強對少數(shù)壟斷行業(yè)收入分配的監(jiān)管力度，消除因行業(yè)性質(zhì)造成的收入分配不 公；調(diào)節(jié)過高收入，通過完善制度和利用現(xiàn)代信息手段，健全對個人收入的監(jiān)測，特別是對 高收入群體的監(jiān)測，在此基礎(chǔ)上進一步完善個人所得稅，在適當時候開征遺產(chǎn)稅；完善和規(guī) 范國家公務員工資制度，加快推進職務消費貨幣化。
努力解決城鄉(xiāng)貧困人口問題。對農(nóng)村來說，主要是有序地轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力；加大扶貧力 度，實現(xiàn)扶貧重點由輸血型向造血型的轉(zhuǎn)變，主要是提高貧困人口致富的技能和適應市場經(jīng) 濟的能力，加大貧困地區(qū)基礎(chǔ)設施建設；對自然條件特別惡劣的地區(qū)，實行人口遷移和適度 的人口聚居。對城市來說，主要是實施就業(yè)和再就業(yè)工程，完善社會保障體系。
總之，要在效率優(yōu)先、兼顧公平的前提下，加大政府對收入分配調(diào)控的力度，調(diào)節(jié)分配結(jié)構(gòu) ，進一步擴大中等收入者比重，使更多的人走上富裕之路。
36. 【答案要點】(1)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的中國革命必須分兩步走：1)第一步是改變半殖民地半封建的社會 形態(tài)，使中國成為一個獨立的新民主主義國家。2)第二步使革命向前發(fā)展，建立一個社 會主義社會。
(2)新民主主義革命與社會主義革命的關(guān)系：1)區(qū)別：中國新民主主義革命只推翻 帝 國主義、封建主義和官僚資本主義在中國的統(tǒng)治，而不破壞任何尚能參見反帝反封建的民族 資本主義成分。2)聯(lián)系：新民主主義革命是社會主義革命的必要準備；社會主義革命是 新民主主義革命的必然趨勢。
(3)在中國革命發(fā)展階段和前途問題上黨內(nèi)錯誤傾向：1)陳獨秀
“二次革命論”右的錯誤： 不承認中國革命的兩個階段應當緊密銜接，而是主張在兩個階段之間橫插一個資產(chǎn)階級專政 和獨立發(fā)展資本主義的階段。這種觀點只看到兩者之間的區(qū)別，而沒看到兩者之間的聯(lián)系。 2)王明“畢其功于一役”“左”的錯誤：混淆了民主革命和社會主義革命的界限，企圖把 兩 種不同性質(zhì)的革命階段并作一步走，一舉取得社會主義的勝利。這種觀點只看到兩者間的聯(lián) 系，而沒看到兩者之間的區(qū)別。3)這兩種觀點都違背了中國革命的客觀發(fā)展規(guī)律。
37. 【答案要點】(1)構(gòu)建社會主義和諧社會的重大意義是:
1)我們黨明確提出構(gòu)建社會主義和諧社會的重大任務，就是要求全黨同志在建設中國特 色社會主義的偉大實踐中更加自覺地加強社會主義和諧社會建設，使社會主義物質(zhì)文明、政 治文明、精神文明建設與和諧社會建設全面發(fā)展。這表明，隨著我國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展， 中國特色社會主義事業(yè)的總體布局，更加明確地由社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設 三位一體發(fā)展為社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設四位一體。
2)構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨從全面建設小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè) 新局面的全局出發(fā)提出的一項重大任務，適應了我國改革發(fā)展進入關(guān)鍵時期的客觀要求，體 現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。
從國內(nèi)看，構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期、實現(xiàn)全面建設 小康社會宏偉目標的必然要求。
從國際看，構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們把握復雜多變的國際形勢、有力應對來自國 際環(huán)境的各種挑戰(zhàn)和風險的必然要求。
從我們黨肩負的使命看，構(gòu)建社會主義和諧社會，是鞏固黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)、實現(xiàn)黨執(zhí) 政的歷史任務的必然要求。
總之，我們黨提出構(gòu)建社會主義和諧社會，既是對我國改革開放和現(xiàn)代化建設經(jīng)驗 的科學總結(jié)，也是在新的國內(nèi)外形勢下提高黨的執(zhí)政能力、貫徹落實科學發(fā)展觀、更好地推 進我國經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。明確提出構(gòu)建社會主義和諧社會，反映了我們黨對中國特 色社會主義事業(yè)發(fā)展規(guī)律的新認識，也反映了我們黨對執(zhí)政規(guī)律、執(zhí)政能力、執(zhí)政方略、執(zhí) 政方式的新認識，為我們緊緊抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期、實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目 標提供了重要的思想指導。構(gòu)建社會主義和諧社會，關(guān)系到最廣大人民的根本利益，關(guān)系到 鞏固黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)、實現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務，關(guān)系到全面建設小康社會的全局，關(guān)系到 黨的事業(yè)興旺發(fā)達和國家的長治久安。
(2)現(xiàn)在，我們黨明確提出并積極推進構(gòu)建社會主義和諧社會，是具備許多有利條件的 。
1)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導和我國的社會主義制度，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供了最根本的 保證。
2)經(jīng)過新中國成立以來特別是改革開放以來的不斷發(fā)展，我國社會生產(chǎn)力水平明顯提高 ，綜合國力顯著增強，人民生活總體上實現(xiàn)了由溫飽到小康的歷史性跨越，我們已經(jīng)具備了 較為堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)，可以為縮小社會差距、促進社會公平、完善社會保障、發(fā)展社會事業(yè) 、加強社會建設和管理等提供更充分的物質(zhì)保證。
3)在我國，各階層、各黨派、各民族、各團體政治上享有平等地位，根本利益是一致的 。
4)馬克思主義在黨和國家工作中的指導地位已經(jīng)確立并不斷得到鞏固，愛國主義、集體 主義、社會主義思想深入人心，教育科技文化事業(yè)不斷發(fā)展，全體人民的思想道德素質(zhì)和科 學文化素質(zhì)不斷提高，民族凝聚力顯著增強。
(3)社會主義和諧社會的基本特征。根據(jù)馬克思主義基本原理和我國社會主義建設的實踐 經(jīng)驗，根據(jù)新世紀新階段我國經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求和我國社會出現(xiàn)的新趨勢新特點，我們 所要建設的社會主義和諧社會，應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有 序、人與自然和諧相處的社會。
1)民主法治，就是社會主義民主得到充分發(fā)揚，依法治國基本方略得到切實落實，各方面積 極因素得到廣泛調(diào)動；
2)公平正義，就是社會各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾得到 正確處理，社會公平和正義得到切實維護和實現(xiàn)；
3)誠信友愛，就是全社會互幫互助、誠實守信，全體人民平等友愛、融洽相處；
4)充滿活力，就是能夠使一切有利于社會進步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動得到支持，創(chuàng) 造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定；
5)安定有序，就是社會組織機制健全，社會管理完善，社會秩序良好，人民群眾安居樂業(yè)， 社會保持安定團結(jié)；
6)人與自然和諧相處，就是生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好。社會主義和諧社會的這些基本 特征是相互聯(lián)系、相互作用的，需要在全面建設小康社會的進程中全面把握和體現(xiàn)。
(4)構(gòu)建社會主義和諧社會需要始終遵循的重要原則有六條：一是必須堅持以鄧小平理論 和“三個代表”重要思想為指導，堅持社會主義的基本制度，堅持走中國特色社會主義道路 ； 二是必須樹立和落實科學發(fā)展觀，堅持以經(jīng)濟建設為中心，堅持“五個統(tǒng)籌”，促進社會主義 物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設與和諧社會建設全面發(fā)展；三是必須堅持以人為本，始 終把最廣大人民的根本利益作為黨和國家工作的根本出發(fā)點和落腳點，在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上 不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，促進人的全面發(fā)展；四是必須尊重人民群眾的 創(chuàng)造精神，通過深化改革、創(chuàng)新體制，調(diào)動一切積極因素，激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力；五是必 須注重社會公平，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，正確處理人民內(nèi)部矛盾和其他社會 矛盾，妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系；六是必須正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，堅持把改革的 力度、發(fā)展的速度和社會可以承受的程度統(tǒng)一起來，使改革發(fā)展穩(wěn)定相互協(xié)調(diào)、相互促進， 確保人民群眾安居樂業(yè)，確保社會政治穩(wěn)定和國家長治久安。
38. 選做題
選做題Ⅰ
【答案要點】(1)恐怖活動出于對現(xiàn)實的不滿，濫殺無辜，破壞起碼的人類道德界限，而且也損害了世界的和平與發(fā)展�！�9·11”事件后，恐怖主義的國際化、網(wǎng)絡化和大型化，使它成為國際公害。但恐怖主義的產(chǎn)生是對國際政治中的強勢作風和世界經(jīng)濟中貧富差距 擴大的反彈。(2)美國反恐斗爭的真實戰(zhàn)略目的在于對新世紀世界政治重新洗牌，把世界納入美國主導的政治秩序之中，這才是美國反恐斗爭的真實所在。(3)中國政府和人民堅決反對一切形式的恐怖主義，但打擊恐怖主義要遵守聯(lián)合國憲章的宗旨原則和公認的國際法準則，充分發(fā)揮聯(lián)合國和安理會的作用，應有利于維護地區(qū)和世界和平的長遠利益；不能將恐怖主義與特定的民族和宗教混為一談，不能打擊恐怖主義有雙重標準；不能借反恐主義推行影響世界和地區(qū)和平發(fā)展的別的政治意圖�？植乐髁x無論在何時、針對何人、以何種方式出現(xiàn)，都應堅決予以譴責和打擊。
選做題Ⅱ
【答案要點】從鄧小平作出兩大主題的判斷以來，特別是進入新世紀以來，世界形勢盡管發(fā)生了很多新的變化，“9·11”恐怖襲擊事件，阿富汗戰(zhàn)爭的突出，國際安全中的“非對稱威脅”顯著上升，中東和平進程出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，巴以沖突升級等，這些變化說明，世界局勢中出現(xiàn)了新的不穩(wěn)定因素，值得各國人民關(guān)注。但所有這些都沒有，也不可能從根本上改變時代的潮流和時代主題，相反卻使和平與發(fā)展這一時代主題更加突出和鮮明。
(1) 從“趨勢”來看，當前雖然天下仍不太平，但國際形勢仍然繼續(xù)向緩和的方向發(fā)展。各國人民要求平均相等、友好相處的呼聲日益高漲。要和平、求合作、促發(fā)展是時代的主流。維護世界和平的因素仍在不斷增長。一個重要表現(xiàn)，就是各國政府都仍然把以科技為先導、以經(jīng)濟為中心的綜合國力競爭作為最根本的政策取向。最近，120多個國家的元首和政府首腦聚集南非的約翰內(nèi)斯堡，成功召開了可持續(xù)發(fā)展世界首腦會議，再次表明了和平與發(fā)展是大勢所趨、人心所向。從各個方面的情況看，在相當長的時期內(nèi)，避免新的世界大戰(zhàn)是可能的，爭取一個良好的國際和平環(huán)境也是可以實現(xiàn)的。
(2) 從歷史上看，全球局勢緊張，往往是大國爭霸的結(jié)果；世界范圍的戰(zhàn)爭，更是大國間對抗演變到不可調(diào)和的產(chǎn)物�！�9·11”事件表現(xiàn)的不是大國間的對抗；大國關(guān)系不但沒有因“9·11”事件趨于緊張，反而在反恐斗爭中得到了改善和發(fā)展�！�9·11”事件后，美國與俄羅斯關(guān)系顯著緩和；北約—俄羅斯理事會以新的20國機制取代了原有的19+1模式，雙方擴大了在反恐、核不擴散和地區(qū)沖突方面的合作；與此同時，俄羅斯與法國、德國和其他歐盟國家的關(guān)系也不斷升溫。“9·11”事件后，中美關(guān)系明顯改善，中歐關(guān)系、中俄關(guān)系也得到加強。輿論界普遍認為，反恐合作已成為大國之間新的戰(zhàn)略利益交匯點，在如今的大國關(guān)系中，對抗的因素相對減少，合作協(xié)調(diào)的因素有所增加。大國之間建設性合作關(guān)系的不斷發(fā)展，為世界的穩(wěn)定與和平奠定了牢固的基石。
(3) 所謂和平與發(fā)展是時代的主題，包含著兩方面的含義，它既是世界發(fā)展的基本趨勢，同時又是有待解決的兩大課題。這兩者只有結(jié)合起來，互相補充，全面理解，才能完整地表達時代主題的含義。進入新世紀后，軍事沖突、恐怖事件時有發(fā)生，冷戰(zhàn)思維依然存在，霸權(quán)主義和強權(quán)政治還有新的發(fā)展。這還說明如何爭取和平、促進發(fā)展，仍然是擺在我們面前的兩個最大的課題。
