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學(xué)習(xí)資料-----人民日?qǐng)?bào)社論:六方會(huì)談邁上新臺(tái)階
10月3日,第六輪六方會(huì)談第二階段會(huì)議在北京閉幕,會(huì)議制定并通過了《落實(shí)共同聲明第二階段行動(dòng)》共同文件。這一“路線圖”式的積極成果使得六方會(huì)談進(jìn)程實(shí)實(shí)在在地邁上了新臺(tái)階。
《落實(shí)共同聲明第二階段行動(dòng)》共同文件體現(xiàn)了有關(guān)各方在攻堅(jiān)階段所擁有的堅(jiān)定意志、足夠耐心和政治智慧!堵鋵(shí)共同聲明起步行動(dòng)》即2007年第五輪六方會(huì)談第三階段會(huì)議所通過的2·13共同文件問世后,盡管有過意想不到的障礙和可以預(yù)料的曲折與艱難,有關(guān)各方仍然堅(jiān)持以和平方式早日實(shí)現(xiàn)朝鮮半島無核化的共同目標(biāo)和意志,逐項(xiàng)落實(shí)六方在起步階段所應(yīng)同步采取的行動(dòng):朝鮮關(guān)閉了寧邊核設(shè)施的核心反應(yīng)堆;國際原子能機(jī)構(gòu)核查人員已對(duì)此進(jìn)行監(jiān)督和驗(yàn)證;朝鮮半島無核化、朝美關(guān)系正常化、朝日關(guān)系正常化、經(jīng)濟(jì)與能源合作和東北亞和平與安全機(jī)制5個(gè)工作組已在各自領(lǐng)域開展工作;相應(yīng)的對(duì)朝援助措施也已到位,加之各方不斷釋放的良好政治意愿,特別是朝韓第二次首腦會(huì)晤的舉行,均為推動(dòng)制定《落實(shí)共同聲明第二階段行動(dòng)》共同文件創(chuàng)造了條件。
六方會(huì)談進(jìn)程愈向前進(jìn),所觸及的問題越發(fā)敏感,其中朝方在寧邊的核設(shè)施“去功能化”問題便是其一。值得注意的是,經(jīng)過反復(fù)磋商后,此次《落實(shí)共同聲明第二階段行動(dòng)》共同文件對(duì)這一問題之目標(biāo)、時(shí)間表和具體措施均做出明確表述,其中“朝同意對(duì)一切現(xiàn)有核設(shè)施進(jìn)行以廢棄為目標(biāo)的去功能化”的表述令人一目了然。此外,這一共同文件還就朝方“完整、準(zhǔn)確”地申報(bào)其全部核計(jì)劃確定了明確的時(shí)間表。第二階段行動(dòng)計(jì)劃中的重要內(nèi)容之一便是朝美、朝日國家關(guān)系正;瘑栴}。在已開始雙邊談判的基礎(chǔ)上,朝美將“繼續(xù)致力于改善雙邊關(guān)系,向?qū)崿F(xiàn)全面外交關(guān)系邁進(jìn)”。朝日兩國則將根據(jù)《朝日平壤宣言》,在清算不幸歷史和妥善處理有關(guān)懸案基礎(chǔ)上認(rèn)真努力,“迅速實(shí)現(xiàn)邦交正;保錅贤ㄇ绖t是“通過充滿活力的雙邊磋商”。這些表述既為今后的六方會(huì)談進(jìn)程明確了目標(biāo)、規(guī)劃了具體實(shí)施舉措,也為有關(guān)各方履行各自承諾提出了要求。
在各種國際熱點(diǎn)問題特別是核問題不斷凸顯的今天,六方會(huì)談進(jìn)程具有開創(chuàng)性意義。隨著第二階段行動(dòng)的實(shí)施,新矛盾、新難點(diǎn)乃至意料不到的新的復(fù)雜因素都可能發(fā)生。重要的是有關(guān)各方從大局出發(fā),繼續(xù)堅(jiān)定意志、保持耐心、發(fā)揮智慧,惟此,才能最終實(shí)現(xiàn)東北亞地區(qū)的持久和平與穩(wěn)定。