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十四所高校陸續(xù)改革,2007年公費(fèi)研究生將被取消?

     北大方案

在這14所高校中,北京大學(xué)公布信息最早,方案也比較詳細(xì)。其具體方案是:研究生學(xué)費(fèi),博士生每年1.5萬元,兩年制碩士每年1.35萬元,三年制碩士生每年1萬元。而獎(jiǎng)學(xué)金都分為三等。

據(jù)北京大學(xué)研究生院常務(wù)副院長(zhǎng)王仰麟介紹,雖然碩士生、博士生略有不同,但基本上一等獎(jiǎng)的比例會(huì)占到全部獎(jiǎng)學(xué)金數(shù)量的30%,而二等獎(jiǎng)為50%,三等獎(jiǎng)20%。

此前北大常務(wù)副校長(zhǎng)林建華在接受《人民日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)具體解釋說,從全校整體看,不低于90%的碩士生和幾乎100%的博士生均可以獲得獎(jiǎng)學(xué)金。無論獲得哪個(gè)等級(jí)獎(jiǎng)學(xué)金,實(shí)際上都等于是免交學(xué)費(fèi)了。而所謂一二三等獎(jiǎng)學(xué)金,差別在生活費(fèi)上,比如,博士生如果獲得一等獎(jiǎng)學(xué)金,每月生活費(fèi)補(bǔ)貼可達(dá)800元,但如果獲得三等獎(jiǎng)學(xué)金,生活費(fèi)的補(bǔ)貼就沒有了。

除獎(jiǎng)學(xué)金外,學(xué)校還為學(xué)生提供了三助崗位(助研、助教、助管)。王仰麟告訴《中國(guó)新聞周刊》,只要該教師指導(dǎo)研究生,導(dǎo)師就必須從相關(guān)的課題經(jīng)費(fèi)中去提取相應(yīng)部分,作為該名學(xué)生的助研崗位津貼。北大要求,每個(gè)助研崗位的津貼最低標(biāo)準(zhǔn)為450元/月;而林建華對(duì)《人民日?qǐng)?bào)》表示,津貼的數(shù)額一般在800元/月。

助教是由個(gè)人申請(qǐng),再由學(xué)院核準(zhǔn),學(xué)校來承擔(dān)津貼的支出;而助管(管理助理)是由學(xué)校選拔與個(gè)人申請(qǐng)相結(jié)合,津貼支出則由各用人單位承擔(dān)。另外王仰麟還指出,由于人文社科類課題的研究經(jīng)費(fèi)相比理工科要少許多,學(xué)校每年會(huì)拿出?顓⒄绽砉た浦薪(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)立“學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金”。

需要指出的是,此次改革只涉及學(xué)術(shù)型的研究生,職業(yè)訓(xùn)練型的研究生(如軟件、法律、電子與通信工程、工商管理碩士等),原來就都收費(fèi),不在此列。

收費(fèi)與公平

北京師范大學(xué)教育法律與政策研究所所長(zhǎng)勞凱聲表示,研究生收費(fèi)已經(jīng)成為國(guó)際的一個(gè)大趨勢(shì)。因?yàn)楦鶕?jù)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)教育成本分擔(dān)理論,學(xué)生與國(guó)家共同負(fù)擔(dān)教育成本是合理的。

首先,研究生培養(yǎng)是在為社會(huì)培養(yǎng)人才;其次,個(gè)人是否接受過教育,對(duì)于他后來的自我實(shí)現(xiàn)是不一樣的!斑^去我們不收費(fèi),并不意味著我們不計(jì)成本,只不過這個(gè)成本是由國(guó)家來承擔(dān)的,而國(guó)家的錢從哪兒來?是納稅人的稅負(fù)!

按照公共選擇理論,稅負(fù)是一個(gè)人接受公共服務(wù)的影子價(jià)格。也就是說,過去的研究生不交納學(xué)費(fèi),是在依靠全體納稅人的供養(yǎng)。但是,并不是所有人都能夠上大學(xué),而能夠讀研究生的人就更少了!昂芏嗉{稅人他自己并沒有上大學(xué),為什么要替別人承擔(dān)這筆費(fèi)用呢?”因此,研究生獎(jiǎng)助學(xué)金改革,實(shí)際是要學(xué)生與國(guó)家共同承擔(dān)培養(yǎng)的成本。

研究生收費(fèi)會(huì)不會(huì)導(dǎo)致一部分人上不起學(xué)?在回答這個(gè)問題時(shí),勞凱聲說,原來的免費(fèi)方式,并不是最好的辦法,國(guó)家的投入應(yīng)當(dāng)更有針對(duì)性。也就是說,必須完善相應(yīng)的社會(huì)救助體系,給予一部分困難學(xué)生幫助,比如獎(jiǎng)學(xué)金、貸學(xué)金和減免學(xué)費(fèi)制度等。

改革的目的是激勵(lì)學(xué)生?

王仰麟向《中國(guó)新聞周刊》表示,此次培養(yǎng)機(jī)制的改革,主要目的是要把研究生的學(xué)習(xí)潛力挖掘出來。他認(rèn)為,此次改革制度化了對(duì)于學(xué)生的資助,明確了學(xué)校、導(dǎo)師、用人方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

林建華也對(duì)《人民日?qǐng)?bào)》表示,研究生培養(yǎng)機(jī)制改革的具體做法就是打破平均“大鍋飯”,取消原來的碩士生每人每月固定的補(bǔ)助,改為獎(jiǎng)學(xué)金的辦法后,“很明顯,為避免滑落為得不到獎(jiǎng)學(xué)金的極少數(shù)學(xué)生,或者成為三等獎(jiǎng)學(xué)金的學(xué)生,同學(xué)們就需更加投入地學(xué)習(xí)。”

然而,對(duì)于激勵(lì)學(xué)生學(xué)習(xí)的目的能否有效,中國(guó)人民大學(xué)政治學(xué)系教授張鳴認(rèn)為,目前還很難說。按照以往的慣例,對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)就是學(xué)分和成績(jī)。但是,要真正考察一名學(xué)生的學(xué)術(shù)素養(yǎng),應(yīng)當(dāng)通過與他交談,看他的學(xué)術(shù)作品,而不能夠單純地看他的考試成績(jī)。

而我們現(xiàn)在的評(píng)價(jià)機(jī)制,往往是那些循規(guī)蹈矩的學(xué)生受到了很高的評(píng)價(jià),真正具備學(xué)術(shù)創(chuàng)新能力的學(xué)生卻很難得到肯定!白罨镜模愕恼w評(píng)價(jià)機(jī)制并沒有完成。那么,你往哪兒激勵(lì)?”張鳴對(duì)《中國(guó)新聞周刊》說。

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