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第六章 科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)主義建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略

  四、實(shí)施科教興國(guó)、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略 (考選擇題、論述題)

  (一)科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。

  1988年,鄧小平提出的“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的論斷包含以下一些內(nèi)容:

  第一,科學(xué)技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起第一位變革作用。

  第二,科學(xué)技術(shù)在生產(chǎn)力諸要素中是主要的推動(dòng)力量。

  第三,現(xiàn)代科學(xué)使管理日趨現(xiàn)代化、科學(xué)化。

  第四,高科技在知識(shí)經(jīng)濟(jì)中的作用更加突出。

  (二)科教興國(guó)戰(zhàn)略的內(nèi)涵。加快科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新與跨越,提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。(一般考選擇題)

  1.科教興國(guó)戰(zhàn)略的內(nèi)涵

  科教興國(guó),就是要全面落實(shí)科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的思想,堅(jiān)持教育為本,把科技和教育擺在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的重要位置,增強(qiáng)國(guó)家的科技實(shí)力及科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)轉(zhuǎn)化的能力,提高全民族的科學(xué)文化素質(zhì),把經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái),加速實(shí)現(xiàn)國(guó)家的繁榮強(qiáng)盛。

  黨的十六大報(bào)告指出:必須充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的重要作用,注重依靠科技進(jìn)步,改善經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益。加快科技創(chuàng)新,在關(guān)鍵領(lǐng)域和若干科技發(fā)展前沿掌握核心技術(shù)和擁有一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),把掌握裝備制造業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為提高我國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的突破口。

  2.加快科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新和跨越,提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家(新增知識(shí)點(diǎn))(論述題)

  建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,是事關(guān)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大戰(zhàn)略決策。總體目標(biāo)是:到2020年,使我國(guó)的自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng),科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和保障國(guó)家安全的能力顯著增強(qiáng),基礎(chǔ)科學(xué)和前沿技術(shù)研究綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),取得一批在世界具有重大影響的科學(xué)技術(shù)成果,進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列,為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的支撐。

  建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,核心就是把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展科學(xué)技術(shù)的戰(zhàn)略基點(diǎn),走出中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路,推動(dòng)科學(xué)技術(shù)的跨越式發(fā)展;就是把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的中心環(huán)節(jié),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展;就是把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為國(guó)家戰(zhàn)略,貫穿到現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)方面,激發(fā)全民族創(chuàng)新精神,培養(yǎng)高水平創(chuàng)新人才,形成有利于自主創(chuàng)新的體制機(jī)制,大力推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新。

  走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路,核心就是要堅(jiān)持自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)的指導(dǎo)方針。

  自主創(chuàng)新能力是國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的核心,是我國(guó)應(yīng)對(duì)未來(lái)挑戰(zhàn)的重大選擇,是統(tǒng)領(lǐng)我國(guó)未來(lái)科技發(fā)展的戰(zhàn)略主線,是實(shí)現(xiàn)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家目標(biāo)的根本途徑。

  建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家:一要實(shí)施正確的指導(dǎo)方針,努力走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路。

  二要堅(jiān)持把提高自主創(chuàng)新能力擺在突出位置,大幅度提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力。

  三要深化體制改革,加快推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)。

  四要?jiǎng)?chuàng)造良好環(huán)境,培養(yǎng)造就富有創(chuàng)新精神的人才隊(duì)伍。

  五要發(fā)展創(chuàng)新文化,努力培育全社會(huì)的創(chuàng)新精神。

  在建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的過(guò)程中,中國(guó)人民既是自主創(chuàng)新實(shí)踐的主體,也是自主創(chuàng)新成果的享有者和受惠者。建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,就是要改革一切阻滯自主創(chuàng)新的不合理規(guī)定和體制,形成勇于自主創(chuàng)新的社會(huì)氛圍,建立和完善鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的機(jī)制和制度,建立一個(gè)富于創(chuàng)新精神的學(xué)習(xí)型社會(huì),進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新局面。

  (三)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)(新增知識(shí)點(diǎn))

  建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)是中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的核心任務(wù)。這是中國(guó)可持續(xù)發(fā)展理論與中國(guó)國(guó)情相結(jié)合的具體體現(xiàn),是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的客觀要求。

  1.可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)涵以及實(shí)施這一戰(zhàn)略的意義

  可持續(xù)發(fā)展是指滿足當(dāng)前需要而又不削弱子孫后代滿足其需要之能力的發(fā)展?沙掷m(xù)發(fā)展的核心思想是:健康的經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該建立在生態(tài)可持續(xù)發(fā)展能力、社會(huì)公正和人民積極參與自身發(fā)展決策的基礎(chǔ)上。它所追求的目標(biāo)是:既要使人類的各種需要得到滿足,個(gè)人得到充分發(fā)展,又要保護(hù)資源和生態(tài)環(huán)境,不對(duì)后代人的生存和發(fā)展構(gòu)成威脅。

  實(shí)施可持續(xù)發(fā)展要做到:首先,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展更要求追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量。其次,實(shí)現(xiàn)資源與生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。再次,實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

  可持續(xù)發(fā)展的主要有三個(gè)原則:(1)公平性原則。(2)持續(xù)性原則。(3)共同性原則。

  實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略主要是正確處理經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系。它的核心是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人口資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

  2.建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)

  黨的十六屆五中全會(huì)明確提出建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。資源節(jié)約型社會(huì)是指在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域,通過(guò)采取法律、經(jīng)濟(jì)和行政等綜合措施,提高資源利用率,以最少的資源消耗獲得最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。環(huán)境友好型社會(huì)是以人與自然和諧為目標(biāo),以環(huán)境承載能力為基礎(chǔ),以遵循自然規(guī)律為核心,倡導(dǎo)環(huán)境文化和生態(tài)文明,追求經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)體系。

  建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì):第一,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。第二,保護(hù)修復(fù)自然生態(tài)。生態(tài)保護(hù)和建設(shè)的重點(diǎn)要從事后治理向事前保護(hù)轉(zhuǎn)變,從人工建設(shè)為主向自然恢復(fù)為主轉(zhuǎn)變,從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)惡化趨勢(shì)。第三,加大環(huán)境保護(hù)力度。堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理,強(qiáng)化從源頭防治污染和保護(hù)生態(tài),堅(jiān)決改變先污染后治理、邊治理邊污染的狀況。第四,強(qiáng)化資源管理。實(shí)行優(yōu)先開(kāi)發(fā)、有序開(kāi)發(fā)、有償開(kāi)發(fā),加強(qiáng)對(duì)各種自然資源的保護(hù)和管理,按照誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)受益誰(shuí)補(bǔ)償?shù)脑瓌t,加快建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。第五,合理利用海洋和氣候資源。

  (四)創(chuàng)新人才工作機(jī)制,培養(yǎng)和用好各類人才。

  人才問(wèn)題是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。當(dāng)今世界,人才資源已成為最重要的戰(zhàn)略資源,人才在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中越來(lái)越具有決定性意義。

  優(yōu)化人才社會(huì)環(huán)境:第一,樹(shù)立科學(xué)的人才觀。要優(yōu)化良好的輿論環(huán)境,運(yùn)用各種媒體大力宣傳人才資源是第一資源的觀念以及科學(xué)技術(shù)和人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用,提高全民的科技意識(shí)和人才意識(shí),進(jìn)一步營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。第二,要優(yōu)化政策環(huán)境。第三,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。第四,優(yōu)化良好的人際環(huán)境。

  本章考察的重點(diǎn)是和諧社會(huì)、社會(huì)主義新農(nóng)村、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家以及科學(xué)發(fā)展觀的有關(guān)論述。

  本章內(nèi)容要緊緊結(jié)合國(guó)家出臺(tái)的有關(guān)文件有針對(duì)性的復(fù)習(xí),重視十六屆六中全會(huì)的內(nèi)容。

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