第十一章 “一國兩制”與祖國統(tǒng)一

　　引言：“一國兩制”這一偉大構(gòu)想，最早針對臺灣問題提出，在香港問題上得到完滿實現(xiàn)。它也必將促進 臺灣問題的最終解決。

　　一、 章節(jié)結(jié)構(gòu)與內(nèi)容提要：

　　通過本章的學(xué)習(xí)，了解“一國兩制”科學(xué)構(gòu)想的提出及實施;理解“一國兩制”基本方針與兩岸關(guān)系問題的解決;掌握“一國兩制”科學(xué)構(gòu)想的內(nèi)涵及其重大意義。

　　第一節(jié) “一國兩制”的構(gòu)想及其意義

　　――介紹“一國兩制”科學(xué)構(gòu)想的提出過程、基本內(nèi)容、依據(jù)、意義及在香港問題上的實踐。

　　第二節(jié) “一國兩制”與兩岸關(guān)系

　　――主要講述黨中央現(xiàn)在對臺的一些重要原則。

　　二、 重難點分析：

　　1、“一國兩制”構(gòu)想的形成與發(fā)展：

　　鄧小平根據(jù)我國的具體國情，從實際出發(fā)，在尊重歷史和現(xiàn)實的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性提出了“一國兩制”的偉大構(gòu)想。這一構(gòu)想從提出到最終確立，大致經(jīng)歷了三個階段。

　　第一階段;“一國兩制”構(gòu)想的初步形成：

　　以1978年《中國共產(chǎn)黨第十一屆三中全會公報》和1979年《告臺灣同胞書》為標(biāo)志。

　　第二階段：“一國兩制”構(gòu)想的成熟：

　　以葉劍英向新華社記者發(fā)表的談話和1982年鄧小平與撒切爾夫人的會談為標(biāo)志。

　　第三階段：“一國兩制”構(gòu)想的進一步發(fā)展和法制化階段：

　　以1984年鄧小平會見美國喬治城大學(xué)代表團的談話為標(biāo)志。

　　1984年5月，在第六屆全國人大二次會議上，正式提出了“一國兩制”的戰(zhàn)略構(gòu)想，并獲得大會通過。這樣“一國兩制”就成為一項具有法律效力的基本國策。

　　這一構(gòu)想的法制化表現(xiàn)在：

　　1984年中英簽訂《聯(lián)合聲明》，宣布中國將在1997年7月1日對香港恢復(fù)行使主權(quán);

　　1987年簽訂中葡簽訂《聯(lián)合聲明》，宣布中國將在1999年12月20日對澳門恢復(fù)行使主權(quán);

　　接著，《香港特別行政區(qū)基本法》與《澳門特別行政區(qū)基本法》也相繼出臺。

　　2、“一國兩制”的基本內(nèi)容：

　　“一國兩制”的涵義可以概括為：

　　在一個中國的前提下，國家的主體堅持社會主義制度;香港、澳門、臺灣是中華人民共和國不可分割的部分，它們作為特別行政區(qū)，保持原有的資本主義制度長期不變。在國際上代表中國的，只能是中華人民共和國。按照這個原則，來推進祖國和平統(tǒng)一大業(yè)的完成。就其詳細內(nèi)容來講，可概括為下列幾個方面：

　　(1)實行“一國兩制”的前提是一國，即中華人民共和國。在中華人民共和國內(nèi)，香港、澳門、臺灣可以作為特別行政區(qū)，中央人民政府將賦予這些地方以高度的自治權(quán)，實行上述所有的政策的前提就是“一個中國”即中華人民共和國，一個政府即中央人民政府。決不允許搞“一中一臺”或“一國兩府”。

　　(2) 在“一國兩制”中，堅持兩種制度都不變的思想。國家的主體實行社會主義制度。只有走社會主義道路，才是中國唯一正確的選擇。我們己經(jīng)建立了鞏固的社會主義制度，這就決定了我國12億多人口廣大地區(qū)實行社會主義，這是主體。同時，允許香港、澳門、臺灣實行資本主義制度。這樣做，有利于祖國的和平統(tǒng)一。

　　(3)保證港澳臺地區(qū)的高度自治與穩(wěn)定的局面。特別行政區(qū)享有高度自治權(quán)，享有行政管理權(quán)、立法權(quán)、獨立的司法權(quán)和終審權(quán)。臺灣還將享有更多的特權(quán)。

　　總之，實行“一國兩制”的基本國策長期不變。實行“一國兩制”不是權(quán)宜之計，而是我國既定的一項基本國策，這項國策對國家的統(tǒng)一，民族的團結(jié)，對社會主義建設(shè)有利，對香港、澳門、臺灣的繁榮與穩(wěn)定都有利。因此，實行這一國策應(yīng)該保持長期不變。