國　際　部　分

　　2012年12月時事政治

　　1、以色列內閣12月2日宣布，每周例會后發(fā)表新聞公報說，內閣會議決定正式拒絕接受聯(lián)合國大會給予巴勒斯坦聯(lián)合國觀察員國地位的決議，并決定暫停每月向巴方移交約1.16億美元的代收稅款。

　　2、歐元集團主席容克12月3日晚間在布魯塞爾說，歐洲穩(wěn)定機制理事會已經(jīng)批準向西班牙發(fā)放最高可達395億歐元的銀行業(yè)救助貸款，首批資金有望在下周撥付。

　　3、瑞士聯(lián)邦財政部12月4日發(fā)布公報稱，根據(jù)瑞士與美國在華盛頓草簽的一份協(xié)議，瑞士同意其金融機構執(zhí)行美國“海外賬戶納稅法案”，向美國稅務部門通報美國公民在瑞士境內金融機構賬戶的有關情況。

　　4、監(jiān)督世界各國腐敗行為的非政府組織“透明國際”12月5日發(fā)布2012年度全球腐敗指數(shù)報告。在受統(tǒng)計的176個國家和地區(qū)中，丹麥、芬蘭和新西蘭清廉度并列第一，排名較高的還有加拿大、德國、日本、英國和美國等，阿富汗、朝鮮和索馬里并列倒數(shù)第一。

　　5、多哈氣候變化會議12月8日通過決議，2013年開始實施《京都議定書》第二承諾期。簽約國的溫室氣體排放量僅占全球總量的15%.俄羅斯、日本、加拿大、新西蘭拒絕加入第二承諾期。經(jīng)過連續(xù)36小時的艱難沖刺，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第十八次締約方會議和《京都議定書》第八次締約方會議在卡塔爾首都多哈畫上句號。這是一次里程碑似的會議，其重要性在于承前啟后，結束了5年前啟動的巴厘路線圖進程，開啟了旨在2015年達成所有締約方均參與的新的協(xié)議談判。

　　6、俄政府宣布，從12月8日開始暫停進口美國的牛肉和豬肉，以確保俄消費者不會吃到可能含有不良添加劑的進口肉類。這讓美國肉類出口商備感壓力，紛紛敦促奧巴馬政府呼吁俄方盡快將禁令解除。美國農業(yè)部長和美國貿易談判代表隨即要求俄方取消這一禁令，并認為俄此舉違反了世貿組織規(guī)則。

　　7、美國參議院日前通過了“馬格尼茨基法案”。該法案規(guī)定，不得向與馬格尼茨基之死有關的60名俄羅斯人發(fā)放美國入境簽證。美國眾議院已于11月中旬表決通過了該法案。

　　8、朝鮮官方12月12日宣布，當天成功發(fā)射第二顆“光明星3號”衛(wèi)星。衛(wèi)星搭載了進行地球觀測所需的測試設備和通訊設備。朝鮮外務省發(fā)言人表示，朝鮮此次成功發(fā)射衛(wèi)星，旨在推動朝鮮經(jīng)濟建設和改善民生，是朝鮮發(fā)展科技的和平事業(yè)。

　　9、俄羅斯總統(tǒng)普京12月12日12時在克里姆林宮向俄聯(lián)邦會議發(fā)表年度國情咨文，這是普京第9次以總統(tǒng)身份發(fā)表國情咨文。這一天適逢俄羅斯的憲法日。普京稱，任何俄羅斯政治家都不應該接受境外資金，外部政治勢力對俄羅斯的任何直接或間接干涉都是不能接受的。普京還認為，俄羅斯21世紀的發(fā)展方位在東方。

　　10、為期兩天的歐盟峰會于12月14日在布魯塞爾總部落下帷幕。27國領導人就構建真正經(jīng)濟與貨幣聯(lián)盟的“路線圖”達成政治共識，并簽署了成員國財長此前通過的銀行業(yè)監(jiān)管協(xié)議，為最終實現(xiàn)銀行業(yè)聯(lián)盟邁出了重要一步。達成該協(xié)議的確為歐盟最終建立銀行業(yè)聯(lián)盟邁出了第一步。其現(xiàn)實意義在于它為動用歐洲穩(wěn)定機制（ESM）的救助資金向受困銀行直接注資鋪平了道路。

　　11、國際電信世界大會12月14日在阿聯(lián)酋迪拜閉幕。經(jīng)過兩周高密度磋商，會議通過了修訂后的《國際電信規(guī)則》。新《規(guī)則》取得了多項成就，包括增加國際移動漫游資費和競爭的透明度；鼓勵成員國采取措施提高能源效率、處理電子廢棄物；為殘疾人士獲取國際電信服務提供更多可能等，還包括促進內陸和島嶼發(fā)展中國家接入國際光纖網(wǎng)、實現(xiàn)對國際互聯(lián)網(wǎng)特別是寬帶網(wǎng)絡的投資和建設等決議。

　　12、美國聯(lián)邦儲備委員會出臺新的監(jiān)管規(guī)定，以強化外資銀行在美經(jīng)營的資本充足性和風險管理。規(guī)定主要包括3項內容：全球總資產(chǎn)超過500億美元、在美分支機構總資產(chǎn)超過100億美元的外資銀行須將其所有在美分支并入一家美國控股公司名下；外資銀行控股公司要遵守與美國銀行控股公司相同的資本和風險管理要求；在美資產(chǎn)超過500億美元的外資銀行須達到更高的流動性風險管理標準，進行流動性壓力測試，并保有30天的高流動性緩沖資產(chǎn)。

　　13、因隱瞞金融衍生品交易風險，意大利米蘭一家法院12月19日判決摩根大通、德意志銀行、德普法銀行和瑞銀集團欺詐罪名成立，判處罰款并沒收不當?shù)美�。根�?jù)判決，四家銀行被判各支付100萬歐元（約合132萬美元）罰款，涉案的九名銀行經(jīng)理和工作人員被判處6個月至8個月不等的刑期。美國金融監(jiān)管局12月27日發(fā)表聲明說，對美國花旗、高盛、摩根大通、美林和摩根士丹利等5家金融機構處以448萬美元罰款，因其弄虛作假，將支付給游說機構的資金記錄為債券發(fā)行成本。這5家金融機構既不承認也不否認美國金融監(jiān)管局的相關指控，但同意支付448萬美元罰款以了結此案。

　　14、為期兩天的印度-東盟紀念峰會12月20日在新德里舉行，印度總理辛格與東盟十國領導人及東盟秘書長共同出席了當天的全會。峰會于當天下午集體通過了《東盟與印度紀念峰會展望聲明》，明確提出將印度與東盟的對話伙伴關系提升為戰(zhàn)略伙伴關系，并致力于推動東盟與印度在政治、安全、經(jīng)濟、社會文化等全方位的合作。

　　15、俄羅斯總統(tǒng)普京攜75億美元軍售大單訪問印度，交易額將創(chuàng)下近十年來兩國軍事合作之最。印度是繼普京就任總統(tǒng)以來于6月訪問中國后，除獨聯(lián)體國家外出訪的第二個亞洲國家。

　　16、以色列計劃在東耶路撒冷猶太人社區(qū)新建942套定居點住宅，以加強對這一地區(qū)的控制。耶路撒冷市規(guī)劃與建設委員會已經(jīng)將修建定居點計劃推行至最后階段。在建筑商提交報價并獲得通過后，建設工作將付諸實施。

　　17、為緩解危機，美日都在開足馬力大印鈔票。美聯(lián)儲本月推出新一輪債券購買計劃以刺激經(jīng)濟，預計2013年將購買1.02萬億美元長期債券。日本方面，日本央行上周已經(jīng)在安倍晉三的壓力下再次實施了貨幣寬松政策，宣布擴大資產(chǎn)購買規(guī)模10萬億日元。

　　18、12月16日晚，新德里發(fā)生一起惡性輪奸案，一名女大學生在私人巴士上慘遭輪奸和毒打，后被拋出車外。因傷勢太重，這名受害人29日在新加坡伊麗莎白醫(yī)院死亡。印度首都新德里29日關閉10條地鐵線路和印度門附近主要道路，以防止輪奸案受害者死亡引發(fā)新一輪民眾抗議。

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