行政發(fā)展的含義
行政系統(tǒng)為了適應(yīng)行政環(huán)境的變化和提高行政效率,按照行政管理的客觀規(guī)律,變革行政體系,改善行政活動(dòng)方式和行政關(guān)系,以改善生存狀態(tài),提升行政能力,更好地執(zhí)行國(guó)家政治意志,促進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的過(guò)程。
行政發(fā)展的特點(diǎn)
1、行政發(fā)展是一個(gè)具有積極意義的良性互動(dòng)過(guò)程。
2、行政發(fā)展是一個(gè)有利于社會(huì)穩(wěn)定和秩序化的過(guò)程。
3、行政發(fā)展是一種制度支撐下的行政動(dòng)態(tài)過(guò)程。
4、行政發(fā)展是一個(gè)整體性的系統(tǒng)變化發(fā)展過(guò)程。
行政發(fā)展外部動(dòng)力的主要因素
1、經(jīng)濟(jì)因素。
2、政治因素。
3、文化因素。
4、技術(shù)因素。
行政發(fā)展內(nèi)部動(dòng)力的主要因素
1、行政組織的演化。
2、組織分工的細(xì)化。
3、政府內(nèi)部改革人士的推動(dòng)。
行政發(fā)展外部阻力的主要因素
1、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育不完善。
2、政治制度和經(jīng)濟(jì)制度改革的不配套。
外政發(fā)展內(nèi)部阻力的主要因素
1、來(lái)自行政制度慣性的阻力。
2、來(lái)自公務(wù)員的阻力。
3、來(lái)自行政文化的制約。
行政發(fā)展模式的分類(lèi)
按照地區(qū)特點(diǎn)來(lái)劃分
英美模式、法德模式、希臘模式、內(nèi)源式發(fā)展模式、外源式發(fā)展模式。
按照行政發(fā)展的內(nèi)容來(lái)劃分
以解除政府管制的改革方式來(lái)實(shí)現(xiàn)的行政發(fā)展模式、以實(shí)現(xiàn)企業(yè)家政府的改革方式來(lái)實(shí)現(xiàn)的行政發(fā)展模式、以進(jìn)行授權(quán)改革來(lái)實(shí)現(xiàn)的行政發(fā)展模式、以實(shí)現(xiàn)靈活政府的改革方式來(lái)實(shí)現(xiàn)的行政發(fā)展模式。
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