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　　第九章 社會制度

　　第一節(jié) 什么是社會制度

　　一、社會制度的含義(04.4.24/03.4.5)

　　(一)什么是社會制度

　　社會制度的核心是價值標(biāo)準(zhǔn)，組織規(guī)范體系和物質(zhì)設(shè)備是制度的外在形式。根據(jù)這一認(rèn)識，我們把社會制度定義為：基于一定的價值標(biāo)準(zhǔn)而設(shè)立和形成的一套相對穩(wěn)定的、模式化的、被人們習(xí)慣和自覺遵守的規(guī)范體系。

　　(二)社會制度的起源與基本途徑

　　關(guān)于社會制度的起源，社會哲學(xué)家曾進行過許多探討，如盧梭和杜林就分別用“社會契約論”和“暴力論”來解釋社會制度的起源。

　　從人的需要的角度去探討社會制度的起源以及匠人滿足需要的手段和途徑結(jié)合起來，無疑有一定的道理。

　　社會制度的形成，一般通過兩條途徑：一是自發(fā)形成，即從民俗升格為民德，再從民德發(fā)展為制度。二是立法產(chǎn)生。

　　二、社會制度的構(gòu)成要素(02.4.37多選)

　　社會制度作為一種具有普遍意義的、比較穩(wěn)定的和正式的社會規(guī)范體系，可以劃分為三個層次，一是總體社會制度或者社會形態(tài);二是社會不同領(lǐng)域或方面的制度;三是社會生活中具體的行為模式和辦事程序。社會學(xué)注重從第二個層次上研究社會制度。其構(gòu)成要素包括價值標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、組織和物質(zhì)設(shè)備。

　　(一)價值要素

　　價值要素也稱為價值標(biāo)準(zhǔn)，是指主體對客體的有用性以及用處大小的判斷。價值標(biāo)準(zhǔn)是人格和文化中的核心要素，是制度的靈魂，通常用來闡釋制度的目標(biāo)與功能。

　　價值標(biāo)準(zhǔn)歸根結(jié)底是由人的物質(zhì)生活條件決定的，由于人們的物質(zhì)生活條件具有差異性，人們的價值標(biāo)準(zhǔn)也有相應(yīng)的差異。

　　(二)規(guī)范要素

　　規(guī)范就是標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則和模式，是一系列有關(guān)角色行為的規(guī)定，如道德規(guī)范、技術(shù)規(guī)范、語法規(guī)范等。

　　我們在這里將規(guī)范分為公開規(guī)范與隱蔽規(guī)范兩種。

　　(三)組織要素

　　組織要素是社會制度的實體部分，是價值和規(guī)范的載體。組織要素包括組織領(lǐng)導(dǎo)、職能機構(gòu)和組織成員。

　　(四)設(shè)備要素

　　設(shè)備要素是社會制度運行的物質(zhì)基礎(chǔ)。設(shè)備要素一般分為兩大類：一是象征性的物質(zhì)設(shè)備;另一類屬于運行性物質(zhì)設(shè)備。

　　三、社會制度的基本特征(04./03/06)

　　(一)社會制度的核心是價值標(biāo)準(zhǔn)

　　本書中使用制度這一概念時，是指包括價值標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、組織和物質(zhì)設(shè)備等要素在內(nèi)的復(fù)合體系，其中價值標(biāo)準(zhǔn)是核心，而且是與權(quán)力設(shè)置和一定歷史秩序相關(guān)的價值標(biāo)準(zhǔn)。

　　(二)社會制度是非人格化的權(quán)威力量

　　制度是非人格化的，沒有直觀性，不講人情，一旦違反它，就會受到懲罰。

　　(三)社會制度具有穩(wěn)定性和差異性

　　從本質(zhì)上講，社會制度是各種社會力量交互作用的產(chǎn)物，通常具有比較完整的規(guī)范體系、組織體系和工具體系，只要這些社會力量能在一定時期內(nèi)保持平衡，社會就可以保持穩(wěn)定。但是，不同的國家甚至同一國家的不同歷史時期和不同地區(qū)，社會制度的物質(zhì)基礎(chǔ)和表現(xiàn)形式會有差異，這是社會制度的差異性。

　　(四)社會制度具有抑揚性

　　作為模式化的制度對原有的互相矛盾的規(guī)范和行為就會有抑有揚，在抑揚之間找到平衡點，這種平衡點充分表現(xiàn)制度的公平性。

　　四、社會制度的基本功能(02.4.52論述)

　　(一)行為導(dǎo)向功能

　　為了使人們的角色行為保持一定程度的協(xié)調(diào)和一致，保障社會生活的有序性和連續(xù)性，社會總是通過一系列規(guī)范來約束人們的行為，社會制度就是其中最重要的一種。

　　(二)行為調(diào)控功能

　　社會制度的調(diào)控與整合功能是行為導(dǎo)向功能的強化和延伸。社會制度通常通過鼓勵及懲戒等方式來調(diào)適角色關(guān)系，消除社會運行的障礙，建立正常的社會秩序，促使社會行為有序化。

　　(三)文化創(chuàng)新功能

　　社會制度作為一種整合力量，通過保存和傳遞社會物質(zhì)文化和精神文化，使之得以世代沿襲，并在空間上得到普及和發(fā)展。

　　(四)社會化促進功能

　　社會化從制度的層面來看，社會化是制度化的過程，從社會化層面來看，制度化是社會化的手段和方法。

　　第二節(jié) 社會的基本制度

　　一、社會制度的分類(03.4.24多選)

　　按照社會制度形成的方式，把它分為自發(fā)產(chǎn)生的制度和根據(jù)客觀歷史需要而有計劃建立的制度。

　　根據(jù)社會制度形成的歷史過程及其對個性形成產(chǎn)生的影響，把它分為本源制度和派生制度兩種。

　　按照社會制度的具體性質(zhì)和作用，把它分為婚姻家庭制度、經(jīng)濟制度、政治制度、教育制度和思想文化制度等具體的類型。

　　二、家庭制度

　　家庭制度是關(guān)于家庭的性質(zhì)、形式、關(guān)系、功能、權(quán)利和義務(wù)的一整套規(guī)范體系。它的內(nèi)容主要由婚姻制度以及相應(yīng)的習(xí)俗禮儀、生育制度、親子制度、父母與子女的權(quán)利和義務(wù)、家庭財產(chǎn)繼承制度等成文或不成文的規(guī)范組成。

　　家庭制度的基本功能是繁衍人口、禁止亂倫、提高人口素質(zhì)。

　　三、經(jīng)濟制度(06.4.21)

　　經(jīng)濟制度是社會以限制、調(diào)解或促進人們生產(chǎn)、分配、交換和消費行為的社會規(guī)范體系，主要由經(jīng)濟法規(guī)、條令、經(jīng)濟組織條例及其職能和性質(zhì)的規(guī)范等方面構(gòu)成，是關(guān)于生產(chǎn)要素的分配，產(chǎn)品的生產(chǎn)、分配和交換的制度。

　　經(jīng)濟制度起源與人類生活的需要。

　　經(jīng)濟制度的主要內(nèi)容可以包括以下幾個方面：(1)對財產(chǎn)所有權(quán)的規(guī)定;(2)對社會經(jīng)濟活動中的勞動分工的規(guī)定;(3)對社會經(jīng)濟運行中交換活動的規(guī)定;(4)對市場運行的規(guī)定;(5)對經(jīng)濟活動中相互承諾的規(guī)定。

　　四、教育制度(05.4.22)

　　教育制度是社會的啟導(dǎo)、延續(xù)和發(fā)展制度，是社會制度體系中的重要組成部分，是社會傳授知識與可續(xù)，提高人的科學(xué)文化素質(zhì)的社會規(guī)范體系及其組織機構(gòu)的綜合。它的目的主要是把人類長期積累的知識和科學(xué)技術(shù)代代相傳并使之發(fā)揚光大，通過人的素質(zhì)培養(yǎng)促進社會進步。

　　教育制度是社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。

　　教育制的功能可以從顯性功能和潛性功能兩個角度進行考察和分類，所謂的顯性功能主要包括四個方面：一是傳授知識與科學(xué)技術(shù)的功能;二是實現(xiàn)社會化的功能，即把人培養(yǎng)成為合格的社會成員;三是文憑功能，即確定人的知識和技能水平的功能;四是社會選擇功能。

　　教育制度還有許多的間接功能，也就是所謂的潛功能。

　　五、政治制度

　　政治制度是國家權(quán)利如何產(chǎn)生、如何行使和有關(guān)權(quán)力結(jié)構(gòu)的規(guī)定，由國家頒布并強制執(zhí)行的，用以約束社會成員和群體活動的規(guī)范體系。

　　政治制度的主要功能可以歸結(jié)為兩個方面：一是規(guī)范社會秩序;二是管理公共事務(wù)。

　　六、宗教制度

　　宗教制度是包括宗教觀念、信仰、宗教儀式以及宗教組織形式在內(nèi)的規(guī)范體系。

　　中國的宗教組織是多民族信教群眾自己的愛國聯(lián)合組織。

　　第三節(jié) 社會制度的變革與創(chuàng)新

　　一、社會制度的生命周期及其創(chuàng)新規(guī)律

　　社會制度的生命周期，就是指一種具體的社會制度從產(chǎn)生、發(fā)展、成熟、消失，最后被新的制度替代的過程。

　　社會制度的變革與創(chuàng)新，主要受到三個方面因素的影響：其一，社會生產(chǎn)方式的變更，是社會制度變革與創(chuàng)新的根源;其二，人類社會生活需要的變化，是社會制度變革與創(chuàng)新的直接原因;其三，自然和社會環(huán)境的變化，也是社會制度變革與創(chuàng)新的一個重要原因。

　　社會制度的變革具有一定的規(guī)律性，其規(guī)律性大體表現(xiàn)在：

　　一是偶然性和必然性的統(tǒng)一

　　二是歷史和邏輯的統(tǒng)一

　　三是質(zhì)變和量變的統(tǒng)一

　　四是可能性和現(xiàn)實性的統(tǒng)一

　　二、改革開放以來我國社會制度的變革與創(chuàng)新

　　改革開放以來我國社會制度的建設(shè)與創(chuàng)新給社會生活帶來的變化，主要表現(xiàn)在：

　　社會主義法制體系的逐步健全與完善，經(jīng)濟生活、政治生活及社會生活制度規(guī)范的不斷健全，為中國特色社會主義現(xiàn)代化各項事業(yè)的發(fā)展提供了規(guī)范化、法律化的制度支撐。

　　改革開放以來社會制度的變革與創(chuàng)新，為廣大人民群眾從事具有開創(chuàng)意義的現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)，確立了自主性和能動性的空間，極大地調(diào)動和釋放了廣大人民群眾從事現(xiàn)代化建設(shè)的積極性、主動性與創(chuàng)造性。

　　3.將市場機制引入社會制度體系，引發(fā)了社會制度結(jié)構(gòu)的一場重大裂變，極大地改變了中國經(jīng)濟社會發(fā)展的運行機制。

　　4.總之，如果說新中國的成立，標(biāo)志著中國第一次實現(xiàn)了制度變革的結(jié)構(gòu)性突破，那么，改革開放以來我國社會制度建設(shè)與創(chuàng)新的重大成就，則表明中國從制度層面生初步形成了一個有效的社會激勵結(jié)構(gòu)，從而為中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了強有力的動力和支撐。

　　三、我國社會制度變革與創(chuàng)新的未來走向

　　中國社會正處于從傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型的過程中，社會制度的變革與創(chuàng)新，具有轉(zhuǎn)型時期的特征，這些特征集中表現(xiàn)在如下幾個方面：

　　首先，國家和政府在體制創(chuàng)新中的權(quán)威作用加強。

　　其次，各種利益群體的利益在制度創(chuàng)新中重新定位。

　　最后，調(diào)動勞動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，實現(xiàn)好維護好發(fā)展好人民群眾的利益，是一切制度創(chuàng)新的出發(fā)點和歸宿。

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