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　　第六章 國(guó)家行政制度(一)

　　1、國(guó)家元首――是指主權(quán)國(guó)家形式上或?qū)嶋H上對(duì)內(nèi)對(duì)外的最高代表，是國(guó)家機(jī)構(gòu)的組成部分。

　　2、國(guó)家元首的世襲制――凡擔(dān)任國(guó)家元首職務(wù)，不經(jīng)民主選舉，而按照血緣關(guān)系依法世代相傳，屬于世襲制。

　　3、國(guó)家元首的選舉制――凡按照憲法或法律規(guī)定，國(guó)家元首通過(guò)民主選舉方式產(chǎn)生并有一定任期，屬于選舉制。

　　4、虛位元首――在實(shí)行君主制和君主立憲制的國(guó)家中，國(guó)家元首由于主要從事象征性和禮儀性的事務(wù)，不掌握國(guó)家實(shí)權(quán)，因此被稱為虛位元首。

　　5、實(shí)權(quán)元首――在共和制國(guó)家中，國(guó)家元首由于其往往兼任政府首腦，掌握很大權(quán)利。并是國(guó)家權(quán)力的中心，因此被稱為實(shí)權(quán)元首。

　　6、二元君主制――是指在君主制國(guó)家中，君主大體上仍然保持著封建專制時(shí)代的權(quán)威，集立法、行政、司法和軍政大權(quán)于一身，是國(guó)家權(quán)利中心的一種君主立憲制。

　　7、議會(huì)君主制――是指在君主制國(guó)家中，國(guó)家實(shí)權(quán)完全掌握在形式上對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)的內(nèi)閣手中，作為國(guó)家元首的君主只是在形式上享有廣泛權(quán)利的一種君主立憲制。

　　8、集體元首――凡由兩人以上組成合議的機(jī)關(guān)，有它的全體成員共同擔(dān)任國(guó)家元首職務(wù)合行使元首職權(quán)者，為集體元首。

　　9、內(nèi)閣制――是指由內(nèi)閣總攬國(guó)家行政權(quán)利并向議會(huì)負(fù)責(zé)的一種國(guó)家政權(quán)組織形式。

　　10、內(nèi)閣制政府首腦――內(nèi)閣制政府首腦一般稱首相或總理，通常由在議會(huì)總占多數(shù)的政黨或政黨聯(lián)盟的領(lǐng)袖擔(dān)任。

　　11、總統(tǒng)制――是指由總統(tǒng)擔(dān)任國(guó)家元首和政府首腦并獨(dú)攬國(guó)家最高行政權(quán)利的一種政體形式，與內(nèi)閣制相對(duì)。

　　12、半總統(tǒng)制半議會(huì)制――是指法蘭西第五共和國(guó)憲法所規(guī)定的，以總統(tǒng)為國(guó)家權(quán)利中心，以總理為政府首腦的一種政權(quán)組織形式。

　　13、委員會(huì)制政府――是指以實(shí)行合議制的委員會(huì)為國(guó)家最高行政機(jī)關(guān)的政體形式。

　　14、政府職能――是指政府在一定歷史時(shí)期內(nèi)根據(jù)國(guó)家合社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要，所發(fā)揮的功能和作用。

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