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　　從上述黨政機關的隸屬關系和職權范圍來分析，黨政機關之間的各種關系大體可以分為4種情況

　　1.同一系統(tǒng)的機關，既有上級領導機關，又有下級被領導機關，上下級機關之間，構成領導與被領導的關系。“上行文”，“下行文”。

　　2.上級業(yè)務主管部門和下級業(yè)務部門之間具有業(yè)務上的指導關系。

　　3.非同一系統(tǒng)的機關之間，無論級別高低，既無領導與被領導關系，又無上下級業(yè)務部門的指導關系，它們僅僅是一般性關系，或稱不相隸屬關系。

　　如省軍區(qū)與縣人民政府，省教委與縣民政局，縣人民政府與臨近縣的鄉(xiāng)政府以及社會團體、企事業(yè)單位之間等。

　　4.同一系統(tǒng)的同級機關之間的關系，屬于平行關系。如國務院所屬各部、委辦之間，省人民政府各廳(局)之間。

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