點(diǎn)擊查看:2019年10月自考公文寫作與處理考點(diǎn)匯總
命令,簡稱令,是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)頒發(fā)的具有強(qiáng)制執(zhí)行性質(zhì)的指揮性公文。
1.適用范圍
《辦法》規(guī)定:命令(令)“適用于依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章;宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施;嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位及人員;撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定”。
2.歷史發(fā)展
秦始皇統(tǒng)一中國后,規(guī)定皇帝下頒的文書稱為“制”和“詔”。
可見,就行政系統(tǒng)而言,國家最高領(lǐng)導(dǎo)人、國務(wù)院及其所屬部委、鄉(xiāng)級(jí)以上地方各級(jí)人民政府,有權(quán)發(fā)布命令。
3.特點(diǎn)
命令是體現(xiàn)國家領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)意志的重要下行公文,它具有以下三個(gè)主要特點(diǎn):
◆權(quán)威性
一是發(fā)布命令的必須是具有鄉(xiāng)以上級(jí)別的國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),不具備這一級(jí)別,或不是執(zhí)行機(jī)關(guān),都無權(quán)發(fā)布命令。
二是命令的內(nèi)容重要且具有不可更改性,處理一般性的公務(wù)不宜使用命令這一文種,命令一旦發(fā)出,非十分特殊的情況,不能輕易更改,“朝令夕改”是工作的大忌。
◆指揮性
◆強(qiáng)制性
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