點(diǎn)擊查看：2019年10月自考公文寫作與處理考點(diǎn)匯總

　　規(guī)章類文書中，條例、規(guī)定屬于黨的機(jī)關(guān)法定公文，已在第七章論述，這里只談?wù)劻硗馑姆N較常用的規(guī)章類文書。

　　(一)辦法

　　辦法和條例、規(guī)定一樣，同屬行政法規(guī)。但(辦法)規(guī)范的內(nèi)容比(條例、規(guī)定)更具體、更細(xì)致，它是對某一項(xiàng)行政工作作比較具體的規(guī)定。

　　辦法的寫法基本上和條例、規(guī)定一樣，內(nèi)容比較多的用“章條式”，如《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》;一般常見的是“條款式”，如《個(gè)人所得稅代扣代繳暫行辦法》，共二十五條。

　　(二)實(shí)施細(xì)則

　　實(shí)施細(xì)則的寫法一般也是“章條式”或“條款式”，但其第一條必須說明是哪個(gè)法律或法規(guī)的實(shí)施細(xì)則。實(shí)施細(xì)則完全是為配合法律、法規(guī)的貫徹而制定的。

　　法律、法規(guī)必須概括，實(shí)施細(xì)則必須具體，便于操作。實(shí)施細(xì)則的內(nèi)容，必須和法律、法規(guī)的有關(guān)條款相對應(yīng)。

　　(三)章程

　　章程是一定的組織機(jī)構(gòu)制定的確定組織原則或辦事原則的規(guī)章類文書。

　　章程可分組織章程和辦事章程兩大類。

　　組織章程系統(tǒng)闡明一個(gè)組織的性質(zhì)、宗旨、任務(wù)、成員、機(jī)構(gòu)、活動(dòng)方式、經(jīng)費(fèi)來源等等。

　　辦事章程是為辦理某項(xiàng)工作而制定的規(guī)章制度，一般涉及面廣、容易引發(fā)糾紛而又經(jīng)常要辦的事情，才需要制定章程，以便辦事時(shí)有章可循。如《甲種外幣存款章程》、《xx大學(xué)助學(xué)基金使用章程》。

　　章程的形式也是“章條式”和“條款式”兩種。

　　政黨、較大的社會團(tuán)體的章程多為“章條式”。

　　機(jī)構(gòu)較小、涉及事務(wù)不很多的章程，可用“(條款式)”。

　　(四)守則

　　守則是特定范圍的全體成員必須遵守的行為準(zhǔn)則。比如《中學(xué)生守則》是全國中學(xué)生都必須遵守的，《天津市民守則》是所有天津市民都應(yīng)遵守的，等等。

　　守則因?yàn)樾枰�有關(guān)人員都遵守，涉及的人比較多，因此必須簡短、精練、易記。其寫法多半是把內(nèi)容概括為幾條，甚至是瑯瑯上口的若干短句或詞組，以便群眾容易掌握。

　　守則的寫法和條例、辦法、章程等規(guī)章文書有明顯的不同，簡潔易記是它的最大特點(diǎn)。

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