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第十三章 社會(huì)問(wèn)題
第一節(jié) 什么是社會(huì)問(wèn)題
一、社會(huì)問(wèn)題的界說(shuō)
(一)社會(huì)問(wèn)題的涵義和構(gòu)成要件
所謂社會(huì)問(wèn)題是指引個(gè)人和社會(huì)的關(guān)系失調(diào)或社會(huì)結(jié)構(gòu)與環(huán)境的失調(diào)而影響相當(dāng)數(shù)量社會(huì)成員的正常生活,妨礙社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的問(wèn)題。
一般認(rèn)為,社會(huì)問(wèn)題的形成有三個(gè)條件:第一,某些社會(huì)現(xiàn)象產(chǎn)生了失調(diào)情況;第二,這種失調(diào)影響了許多人正常的社會(huì)生活;第三,這種失調(diào)引起了相當(dāng)多社會(huì)成員的關(guān)注。
(二)社會(huì)問(wèn)題和個(gè)人困擾的區(qū)別
美國(guó)社會(huì)學(xué)家賴特.米爾斯在《社會(huì)學(xué)想象力》一書(shū)中,把社會(huì)問(wèn)題視作為公眾問(wèn)題,認(rèn)為公眾問(wèn)題與個(gè)人困擾不同。
二者的區(qū)別主要是:
第一,個(gè)人困擾必須和個(gè)人的自我聯(lián)系在一起,而社會(huì)問(wèn)題所牽涉的事情超出個(gè)人的局部環(huán)境,超出個(gè)人的一己生活領(lǐng)域。
第二,困擾只涉及個(gè)人,社會(huì)問(wèn)題涉及公眾;
第三,個(gè)人困擾具有個(gè)人特點(diǎn),社會(huì)問(wèn)題具有公眾特點(diǎn)。
二、社會(huì)問(wèn)題的一般特征(06.4.45簡(jiǎn)述)
普遍性 特殊性
復(fù)雜性 群體性
三、社會(huì)問(wèn)題研究的幾個(gè)理論(05.4)
(一)社會(huì)病理學(xué)
社會(huì)病理學(xué)的理論基礎(chǔ)主要是社會(huì)有機(jī)體理論,它將社會(huì)比作生物有機(jī)體,并按照醫(yī)學(xué)模式,把符合自然法則因而也符合人們道德期望的社會(huì)安排視為“健康的”,而把違背道德期望的人和事物視為“病態(tài)的”。
(二)社會(huì)解組理論
社會(huì)解組理論盛行于20世紀(jì)20、30年代。所謂社會(huì)解組,是指社會(huì)中的各種規(guī)則對(duì)約束個(gè)人的行為失去效力,社會(huì)既不能提供給人們以預(yù)期的獎(jiǎng)賞和回報(bào),也不能對(duì)違規(guī)的行為以懲罰。
社會(huì)解組由三種形式:一是無(wú)序狀態(tài);二是文化沖突;三是價(jià)值崩潰。
(三)價(jià)值沖突理論
價(jià)值沖突理論形成于20世紀(jì)30年代,經(jīng)過(guò)大蕭條和二戰(zhàn)之后在40、50年代占據(jù)了社會(huì)問(wèn)題研究的主流地位。
價(jià)值沖突理論認(rèn)為,由于所處的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位和既得利益的不同,人們對(duì)同一問(wèn)題可能會(huì)有不同的價(jià)值評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)和不通的立場(chǎng)、態(tài)度,因此在采取某個(gè)行為措施改變某一社會(huì)現(xiàn)象時(shí),常常會(huì)引起矛盾和沖突,而這種矛盾和沖突往往發(fā)生在群體之間。
這里理論的持有者認(rèn)為文化價(jià)值或興趣上的沖突是造成社會(huì)問(wèn)題的根本原因,提倡研究社會(huì)實(shí)際存在的利益關(guān)系。
價(jià)值沖突理論認(rèn)為有三種方法來(lái)解決社會(huì)問(wèn)題中存在的利益與價(jià)值分裂的情況,一是交涉;二是達(dá)成協(xié)議;三是使用權(quán)力。
(四)行為偏差理論
行為偏差理論把社會(huì)問(wèn)題看作偏離社會(huì)規(guī)范的偏差行為的結(jié)果。關(guān)于這一理論我們?cè)诘谑碌诙?jié)已經(jīng)進(jìn)行了詳細(xì)的介紹。
(五)社會(huì)建構(gòu)理論
社會(huì)建構(gòu)理論認(rèn)為,不存在客觀意義上的社會(huì)問(wèn)題,所謂社會(huì)問(wèn)題是人們主觀建構(gòu)出來(lái)的,社會(huì)問(wèn)題僅僅是人們對(duì)某種社會(huì)情況的界定過(guò)程的主觀產(chǎn)物,因此研究社會(huì)問(wèn)題的社會(huì)學(xué)家真正面對(duì)的研究對(duì)象不是社會(huì)問(wèn)題本社,而是某種情況如何被定義為社會(huì)問(wèn)題的社會(huì)建構(gòu)過(guò)程及其客觀條件。
第二節(jié) 當(dāng)代社會(huì)問(wèn)題
一、結(jié)構(gòu)性問(wèn)題
是指社會(huì)制度或社會(huì)政策失調(diào)誘發(fā)的社會(huì)問(wèn)題,如人口問(wèn)題、失業(yè)問(wèn)題、貧困問(wèn)題、老齡化問(wèn)題、城鄉(xiāng)差別問(wèn)題、社會(huì)福利問(wèn)題、勞資糾紛問(wèn)題、腐敗問(wèn)題、環(huán)境污染問(wèn)題、教育不平等問(wèn)題、種族問(wèn)題、民族問(wèn)題、恐怖主義等等。
(一)腐敗問(wèn)題(04.4.47論述)
什么是腐敗?所謂腐敗,是權(quán)力的濫用,即不正當(dāng)?shù)乩谜凸娰x予的權(quán)力和權(quán)威來(lái)為個(gè)人或個(gè)人所效忠的某個(gè)集團(tuán)謀取利益。
3.美國(guó)政治學(xué)家阿諾德.J.海登海姆在“對(duì)腐敗性質(zhì)的分析”一文中將腐敗的界定分為三種。一是以公共職位為中心的腐敗。二是以市場(chǎng)為中心的腐敗。三是以公共利益為中心的腐敗。
4.腐敗問(wèn)題的現(xiàn)狀,腐敗是一種普遍存在的社會(huì)現(xiàn)象。它存在于不同社會(huì)形態(tài)的國(guó)家之中,存在于同一個(gè)國(guó)家的各個(gè)歷史時(shí)期。
5.腐敗問(wèn)題的危害。有專家歸結(jié)出了腐敗的7種危害。實(shí)踐也已經(jīng)證明,腐敗是我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的最大危害。
(二)恐怖主義(06.4/05.4/04.4)
恐怖主義的性質(zhì)。聯(lián)合國(guó)章程認(rèn)為恐怖主義是?°亞國(guó)家組織或秘密團(tuán)體對(duì)非戰(zhàn)斗目標(biāo)發(fā)起的有預(yù)謀的,由政治目的的,通常故意影響視聽(tīng)的暴力行為。?±
恐怖主義要素及其主要恐怖活動(dòng)。一般認(rèn)為恐怖主義具有政治性、暴力性、不可預(yù)測(cè)性和象征性四個(gè)要素,其常見(jiàn)的恐怖活動(dòng)主要有:
(1)爆炸; (2)綁架; (3)暗殺;
(4)劫持飛機(jī);(5)寫恐怖信或打恐怖電話;
(6)網(wǎng)絡(luò)恐怖活動(dòng)等。
3.恐怖主義組織
大體可以分為五類:
(1)民族主義恐怖組織;
(2)極端宗教恐怖組織;
(3)極?°左翼?±恐怖組織;
(4)極?°右翼?±恐怖組織;
(5)黑社會(huì)恐怖組織。
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